時速350公里的南寧至玉林城際鐵路破土動工，玉林高鐵建設拉開序幕；玉林福綿機場大道全線貫通，機場項目總進度已達60%以上；鐵山港東岸兩個10萬噸級碼頭建設正加快推進……在過去的一年中，玉林開工重大項目268個、竣工114個，累計完成投資659.3億元。隨著這些重大項目的推進，玉林進入了一個新的快速發展時期。

　　玉林經濟社會發展取得的豐碩成果，與近年來該市努力鍛造一支敢為先、勇擔當、善作為的高素質幹部隊伍，營造良好的發展環境密切相關。

　　“激勵有為者、保護改革者、鼓勵探索者、寬容失誤者、糾正偏差者……”近兩年，玉林市積極創新幹部激勵制度改革，（下轉第二版）

　　（上接第一版）2017年4月研究出臺了《激勵幹部幹事創業擔當有為暫行辦法》《建立容錯糾錯機制暫行辦法》《受黨紀政紀處分或組織處理領導幹部任職管理暫行辦法》《非領導職務幹部管理暫行辦法》等4個制度，今年1月頒布了《關於解放思想再出發激勵幹部敢為先勇擔當善作為的決定》，有效解決黨員幹部不作為、慢作為等問題，激發了幹部隊伍幹事創業的活力與熱情。

　　針對少數幹部存在的庸政懶政怠政、改革勇氣銳氣弱化等現象，出臺的《玉林市激勵幹部幹事創業擔當有為暫行辦法》突出精神激勵、物質激勵、政治激勵，注重選樹和宣傳先進典型，實行績效考核和獎金二次發放，在幹部提拔上突破用人上的“論資排輩、平衡照顧”，優先提拔重用長期紮根基層、表現優秀、群眾公認的好幹部。

　　該市各縣（市、區）均推出了相應的具體措施。比如，玉州區通過組織開展“玉州百名好幹部”等評選表彰活動，激勵廣大幹部見賢思齊；博白縣通過將年度績效獎金按6：4比例分配，打破“平均主義”“大鍋飯”；陸川縣對扶貧工作隊員實行績效獎勵二次分配和表彰獎勵“雙激勵”機制等。

　　非領導職務幹部是幹部隊伍的重要組成部分。該市出臺的《玉林市非領導職務幹部管理暫行辦法》，其核心理念就是改“非”不改責，科學設定崗位，明確非領導職務幹部工作職責，目的是有效解決一些非領導職務幹部中存在的“混日子”、不作為等問題。

　　近兩年裏，該市選派了125名處級非領導職務幹部參與到重大項目、城市建設、脫貧攻堅、信訪維穩等工作組中。其中，共有63名非領導職務幹部得到提拔重用，真正起到了“提拔一個帶動一片”的作用。

　　當前，改革創新成為發展的核心驅動力。為寬容幹部在改革創新中出現的“探索性失誤”，解決其幹事創業的後顧之憂，出臺的《玉林市建立容錯糾錯機制暫行辦法》，吸收融合了其他地方的一些經驗做法，合理劃定容錯邊界，讓容錯免責不泛化、不窄化。比如，嚴格按照“三個區分開來”要求，明確符合“容錯糾錯”的11種情形，劃清因亂作為而犯錯和因敢作為而失誤的界限。

　　即使是對那些“問題幹部”，玉林市也摒棄“一棍子打死”的思想，給切實端正思想、整改徹底的幹部一些機會和平臺。《玉林市受黨紀政紀處分或組織處理領導幹部任職管理暫行辦法》通過設定啟用條件、設置嚴密程式，讓“改過幹部”重新啟用有章可循。如，該市陸川縣一名鄉鎮黨委書記因為清潔鄉村工作不力被免職，但該同志不抱怨不消極，更加積極主動工作，表現出色，經過嚴格審查和考核，重新任用。