楊繼強 文/圖

　　建設河長制工作信息管理平臺，建立融資平臺公司推行“代建制”模式，角塘村農業水價綜合改革……在2018年12月26日召開的廣西2018-2019年度冬春農田水利基本建設現場會上，鹿寨縣水利建設很多經驗做法獲得與會代表一致好評。

　　在廣西首創“水利項目競爭遴選”模式，實現農水項目“建管護”一體化。自2015年推行水利項目建設競爭遴選模式以來，該縣水利項目引來農民“瘋搶”，激發了農民對水利項目建設的積極性和主動性，實現了“要我建、幫我建、我不管”向“我要建、我來建、我來管”的根本性轉變。目前，全縣95%的小型農田水利使用正常，85%有維修養護經費。這一模式獲得了廣西壯族自治區水利廳的肯定，也將作為鹿寨的寶貴經驗長期堅持，並將推行到其它涉農領域項目。目前，全縣建成農村飲水工程350處，農田水利257處，實施病險水庫除險加固82座，實施縣城區防洪工程等中小河流治理項目15個，鄉鎮水廠改造6處，解決飲水困難群眾14.85萬人，建成堤防10.5公里，新增、改善灌溉面積16.5萬畝，增加蓄水9.87萬立方米。

　　在廣西首創“農村飲水智慧化管理平臺”，建立“從源頭到龍頭”的農村飲水工程建設和運行管護體系，實現了社會化、專業化、信息化管理。為解決農村飲水工程建後管護難題，該縣專門建立了農村飲水信息化管理報警和處置“110”平臺，對供水系統運行狀態進行24小時監控和管理，一旦出現供水異常，就會自動通知鄉鎮、村、屯幹部，形成了科技、信息與服務相結合的一種穩定管理模式。同時，針對不同水質狀況有針對性地安裝凈水設備，“從源頭到龍頭”解決水質問題。鹿寨縣建立了水質化驗室，並對水質不達標的農村飲水工程實施凈化提升，解決了全縣5.03萬人的農村飲水安全問題，農村自來水普及率由2016年的78%提升至去年的82%。

　　在廣西首創“代建制”、創新融資模式。成立甘泉水務投資有限公司融資平臺，將縣水廠和8個鄉鎮水廠納入平臺公司管理，對概算投資200萬元以上的項目實行代建制，實現了融資解決縣級配套資金、增加建設管理力量、減輕業主風險、加快項目推進的目標，構建引入社會參與水利建設新格局。近年來，該縣融資了6.5億元，完成了古償河水庫工程、中渡水廠等水利項目建設。古償河水庫最高供水量為42.6萬立方米，可灌溉農田面積1.26萬畝，可滿足約120萬城鄉居民的飲用水需求，將成為柳州市人民群眾日常生活的“大水缸”。

　　在廣西首創縣級“河長制工作信息管理平臺”，促進社會參與監督和管理。總投資1069萬元，應用互聯網等先進技術，開展“縣、鄉、村”三級河長制信息化應用體系建設，其主要功能是通過PC端信息採集和處理中心，對河湖庫渠流量監測、水質監測、視頻監測、巡河和日常工作等數據實時採集並存儲和處理，通過互聯網、大數據、移動互聯網、雲計算、APP、微信公眾號等媒介，將相關信息向縣、鄉、村、屯四級傳輸，形成“全面感知、廣泛互聯、深度融合、業務協同、決策科學、服務主動”的“互聯網+”移動式監管模式。

　　水利體制改革穩步推進，成效明顯。該縣分別於2016年、2017年完成小型水利體制改革和農業水價綜合改革試點縣任務，農業水價改革由點及面地開展，工作中探索了“先建機制、後建工程、建後確權、社會租賃”建管模式，讓兩次改革有機結合，相互促進。如角塘村的高效節水項目，縣政府將産權確權給角塘村農民用水者協會後，引導企業通過租賃協議獲得經營權，將土地與水利設施同等對待，土地出租收益歸個人、水利出租收益歸集體，獲得了雙收益，實現了資源變資産、農民變股東，村集體經濟收入有了較大改觀。