1月18日，在來賓市河南工業園東區湘電風電製造基地，車輛來回穿梭，機器轟鳴作業，現場一片繁忙景象。這也是市基礎設施領域補短板和産業項目集中開竣工活動現場，全市2019年重大項目建設實現“開門紅”。

　　本次集中開竣工項目45項，包括交通、能源、生態環保、社會民生和産業升級等方面，總投資120億元。

　　來賓市在全力打好“三大攻堅戰”的同時，牽穩重大項目建設這個“牛鼻子”，深入推進體制機制改革，著力優化營商環境，加速一批重大重點産業項目落地。

　　2018年，全市統籌推進重大項目548個，完成投資同比增長28.6%，投資增速自5月起至12月連續8個月排名全區紅榜第一，重大項目投資強力拉動固定資産投資增長22個百分點。

　　A 上下齊心 牽穩項目建設“牛鼻子”

　　新年伊始，廣西新東運溶劑骨料碳酸鈣開採加工一體化項目建設現場熱鬧起來，機械設備在緊張有序地作業，工人們抓緊施工確保進度。該項目以生産溶劑、骨料、碳酸鈣為一體，依託武宣縣豐富的碳酸鈣和交通區位優勢，集礦山開採、礦石加工和碼頭運輸為一體，將有效地延伸碳酸鈣産業鏈。

　　這是在全市各重大項目建設現場一個縮影。去年以來，來賓市委、市政府繼續堅持抓好重大項目建設，共召開15次全市重大項目協調推進會，為項目建設和管理提供強有力的組織保障和示範作用。

　　2018年，該市繼續實行重大項目協調領導小組、聯繫市領導、指揮部及市重大辦的四級項目協調機制，發揮了重大作用。全年聯繫市領導和指揮部共深入項目現場1340多次，協調解決問題345個；建立起市重大辦與國土、徵地、投促、金融等部門的項目推進聯動機制，合力解決了項目用地報批、徵拆、産業招商項目快速落地、項目融資服務等多個瓶頸問題。同時，充實縣級重大項目管理機構，成功召開銀企對接會，更為項目快速推進提供強勁動力。

　　去年，來賓市新開工和竣工重大項目分別為146個、75個，分別同比增長20.5%、33.9%，分別完成年度目標任務的121.7%、166.7%。

　　B  督查跟進 盯緊項目落地“進度表”

　　時常，羅曉峰都會對著重大項目年度計劃任務清單，帶隊深入項目現場，查對各項目實際進度情況。被任命為來賓市委市政府督查專員，他的工作職責之一，便是對列入自治區層面統籌推進的重大項目、市領導跟蹤服務推進的重大項目進行督促檢查。

　　該市督查工作推行“三單”管理。“三單”即任務通知單、跟蹤督查單、任務銷號單。任務通知單向各項目的責任單位明確了工作標準和完成時限；跟蹤督查單實行項目工作全程跟進督查；任務銷號單對項目工作實行清單銷號管理，嚴格實行跟蹤督辦，直至辦結後銷號。對督查中發現久督不辦、久拖不決、進展遲緩，以及工作不作為、慢作為、亂作為的單位和個人，將被通報批評，成為年度績效考評的依據，嚴重的還將被行政效能問責。

　　去年年初，來賓市將統籌推進的548個重大項目全部落實到督查專員和督查員，實行“橫到邊、縱到底”的督查管理。此舉為推進項目建設起到強有力的監督問效作用，助推項目按計劃推進。2018年，全市組織開展了32次項目督查，編發督查通報14期，共約談了3起項目責任人。

　　該市還結合實際，推行實施項目前期工作總承包、重大項目審批（事項）交辦跟蹤落實制度等為主要內容的重大項目機制體制改革，促使2017年一批項目前期工作加速推進，確保一大批重大項目在2018年上半年實現提前開工。

　　C 創新模式 專項工作升級“服務單”

　　來賓市委書記農生文介紹，全市按照時間節點，積極做好相關重大項目前期工作，主動對接，超前服務，爭取納入自治區層面統籌推進。

　　以資源換産業、引項目，是該市拓寬産業發展的新路子。本次開工的湘電風能（來賓）有限公司風電製造基地項目正是落實“資源換産業”的代表，項目將實現以風能資源撬動風電裝備製造業發展。該項目于2018年5月31日簽約，此後工商註冊登記、項目備案、用地指標申報和審批相繼落實，10月12日即獲得自治區的批復文件，進展順利。

　　該市推行的重大項目審批（事項）交辦跟蹤落實制度，通過對項目限時辦結、掌握進度、分清責任和督查問效，實打實降低項目運營成本，得到企業一致好評。2018年，該市項目跟蹤服務工作站先後將48個項目納入交辦跟蹤，受理181個項目審批事項，涉及總投資352.4億元，辦結審批事項162項，減少企業在許可審批辦理方面的時間成本。

　　去年8月，該市出臺《來賓市實行重大項目建設“五個優化”實施方案》，目前共精簡壓縮審批流程318個，取消、減少申報材料214項，“馬上辦”事項93項，1天內辦結事項113項，承諾辦理時限比法定辦結時限整體提速89.9%。

　　新東運熔劑骨料碳酸鈣一體化項目的推進過程，也是生動一例。該項目于去年4月簽約，7月被列入自治區層面統籌推進重大項目，最終使一個常規前期工作時間需要2年的項目，在半年時間內實現開工建設。

　　去年以來，還有正大百萬頭生豬養殖産業鏈、東方雨虹年産4萬噸防水塗料、中沛電子産業園等一批重大重點産業項目，也都實現“加速落地”效果。

　　2018年，該市共有37個項目（包含增補17個）申報納入自治區層面統籌推進，同比增長19.4%，主要指標全部超額完成目標任務。