近年來，江南區堅持把督導檢查和考評作為推進脫貧攻堅的重要抓手，成立扶貧效能督查考評小組，堅持目標導向，創新工作思路，根據任務調整不斷優化考評內容，通過簡化檢查程式，拓寬監督渠道，有力推動精準扶貧、精準脫貧各項真招實策落地見效，為實現高品質脫貧打下了堅實基礎。

　　考評內容精減 標準要求提高

　　為進一步減輕基層扶貧工作負擔，讓鄉鎮幹部能把更多的心思、時間、精力投入到打基礎、抓産業、增效益的實際工作中來，江南區圍繞自治區新修訂的脫貧摘帽標準，以高品質脫貧為目標，以目標考評為導向，反復研究推動基層脫貧攻堅的思路、辦法、模式，不斷完善考評細則，精減考評內容。重點保留“八必檢”（年初的脫貧計劃必檢，計劃措施執行情況和年末的目標任務完成情況必檢，扶貧資金使用情況必檢，扶貧項目工程品質必檢，幹部作風、工作紀律以及廉政勤政情況必檢），堅持“三不檢”（動態幫扶過程不檢，可看可不看的資料不檢，實地察看一目了然的佐證材料不檢），將考評重點放在檢驗基層幹部的作風、能力，提高脫貧攻堅的工作效率和脫貧成果上，在重點領域、重點環節上提高標準和要求。

　　2018年，江南區抽查幫扶措施落實情況達到350戶，發現幫扶計劃不切實際的76戶，沒有嚴格按計劃落實的17戶。通過檢查督查，未達標情況均得到了及時整改。

　　據調查，考評內容精減後，鄉鎮幹部滿意率由2017年的78%提高到現在的97.5%以上。考評內容少了、標準高了、要求嚴了，幹部作風更實了，貧困戶對扶貧工作的滿意度更高了。在今年“四合一”檢查中，江西鎮同江村接受訪談的24戶貧困戶，對幫扶幹部的作風全部給予“滿意”的評價。

　　督查次數縮減 檢查品質提高

　　江南區堅持自覺、自查為主，抽查、指導為輔的方式開展扶貧效能督查。通過扶貧開發領導小組會、脫貧工作例會、專項工作佈置會、問題整改動員會等，該城區對扶貧一線人員提出具體工作要求，引導大家瞄準目標、對照標準嚴格執行，工作邊推進邊檢查邊整改，做到有人監管與無人監管一樣自覺、檢查與不檢查一樣認真對待、平時的工作與接受檢查時一樣標準，避免因整改問題費時、費力、費神。

　　除專項必督必檢的項目外，增加檢查督查的科技含量，通過大數據分析、因果分析、專家提意見等，提高脫貧攻堅中的焦點難點問題“挑刺”技巧。重點督查脫貧攻堅工作決策部署貫徹落實情況、精準幫扶情況、精準識別及精準退出情況、資金項目監管情況、駐村及後盾結對幫扶情況、群眾滿意度情況以及前期發現問題整改情況。檢查督查方法由以往的聽彙報、查資料、大普查改為現在的隨機抽查、個別訪談、數量分析、邏輯判斷等方式，例行檢查聽取彙報次數全部減免，專項督查查看材料僅佔10%，2018年全年督查次數壓減50%。

　　檢查督查次數少了，基層幹部自覺高標準幹工作的多了；檢查的概率小了，覆蓋面大了；常規性動作少了，重點項目增加了，從發現問題到解決問題，再到發現新問題解決新問題，最終實現“少問題”或“零問題”。檢查抽查方向性針對性明確，達到了高品質高水準完成督查檢查工作的目的，有力推動脫貧攻堅工作，2016、2017年，江南區僅用兩年時間就實現了9個貧困村全部脫貧摘帽，3382人脫貧，完成率達到67.34%。2018年計劃脫貧的506人當中，“八有一超”指標完成合格率達到100%。

　　參檢人員削減 工作效能提高

　　2018年下半年開始，江南區將扶貧督查和考評工作打成一個包、繪成一幅圖、畫成一張表，分別賦予了扶貧專項督查考評組、區委督查室、政府督查室、“兩重兩問”辦相應的職能職責，進行科學化、規範化、制度化、常態化管理，做到有目的、有計劃、有重點、有程式，督查時間統一、督查內容不重復，督查標準統一、督查對象有輕重，督查要求統一、督查形式有區別，進一步優化檢查對象、檢查內容、檢查程式，在督查結果不變的情況下，檢查組成員能減則減，工作效能明顯提高。

　　2018年，江南區例行檢查和專項檢查僅為10次，每次檢查人數控制在2—5人，不超過6個人，查找發現和整改政策宣傳解釋不到位、幫扶記錄與貧困戶實際收入不相符、引進企業服務不到位等問題117個，發現和整改問題與往年持平，工作效能提高近50%。檢查組下鄉開展督查時，嚴格控制陪檢人員，除知情人員要現場接受詢問外，不用村鎮幹部特別是領導幹部在場以示“重視”的陪檢，拒絕鄉村幹部和包村幹部陪檢20多人次，拒接鄉村分管領導不必要的“解釋”電話35次，有效杜絕了“留點人情”和“給點面子”的困惑和干擾，削除了一團和氣、當“老好人”的現象。

　　傳統方法退減 社會職能提高

　　江南區確立“扶貧成效好不好，群眾説了算”“既要爭取考評的獎盃，更要群眾的口碑”的工作理念，下大力改變傳統的督查方式方法，堅持現場督查與調研督查相結合、隨機抽查與暗訪回訪相結合、行政督查與社會監督相結合、傳統手段與現代科技相結合。在運用行政督查作用基礎上，積極探索邀請第三方機構、新聞媒體、專家顧問、人大代表、政協委員等參與督查，擴大監督群體，突出社會監督職能和作用。在全城區1594戶貧困戶家門口張貼“扶貧領導腐敗和作風問題專項治理監督舉報公示牌”， 通過“江南政務信息網”“江南發佈”微信微博、工作QQ群、微信朋友圈等平臺，拓寬交流渠道，廣泛徵集社會各界對脫貧攻堅工作的相關意見和建議。

　　2018年度，僅在“江南發佈”微信脫貧攻堅推文“寫留言”中就收到各方有關意見建議7640多條、點子350多個，並及時進行歸納、整理和分析。其中，網民提出的通過鄉村大喇叭宣傳扶貧政策、針對貧困戶的實際情況從易到難分步實施幫扶工作、把教育扶貧作為治根本和管長遠的工作抓緊抓好、發動社會扶貧等50多條好建議，通過完善年度脫貧攻堅實施方案、制定幫扶計劃、調整扶貧思路等採納利用，並及時反饋網民。如針對政協委員莫明星提出要加大富硒蔬菜的宣傳力度，區委宣傳部邀請駐桂各大媒體多次深入田間地頭、農貿市場進行采風、採訪，廣泛宣傳江南區“菜籃子”工程獲得全國“第六屆民生示範工程獎”。通過各種平臺和有效措施，凝聚廣大群眾的智慧和力量，倒逼脫貧攻堅各個方面各個環節高效率高品質推進，促進脫貧攻堅工作提質增效。  

　　（董曉花 郭超前）