廣西日報記者 王春楠 龔文穎
“高速公路和鐵路建設是一個國家現代化的重要標誌,也是推動沿線區域經濟産業結構優化升級的重要舉措。”住桂全國政協委員梁琰説,根據我國相關規定,項目工程可行性研究報告報批時,需附土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告;在編制用地預審報告過程中,需要對用地範圍內的基本農田等全部調出,土地行政主管部門方可予以審批。因工作量大、審批時間長,最終具體線路的實施方案與項目工程可行性研究報告線路方案可能存在一定偏差,如重新組織材料申報,不僅浪費行政審批資源,也推遲了項目開工建設的時間。
對此,梁琰委員建議,發改委在審批公路、鐵路工程可行性研究時,不再將用地預審作為前置條件,或採取容缺審批的形式,待設計完成、線路平面位置已明確並辦理用地預審手續後再進行報送;交通主管部門允許將已獲得立項的公路、鐵路項目設計工作前置,與項目工程可行性研究報告同步開展,按照已明確的線位辦理用地預審報告。她還建議自然資源部進一步優化用地審批政策,避免多次申報用地預審現象發生。
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