本報記者 王春楠
“奮鬥創造歷史,實幹成就未來。”“中國改革發展的巨大成就,是廣大幹部群眾篳路藍縷、千辛萬苦幹出來的。”今年全國兩會上,政府工作報告中這些擲地有聲又飽含溫度的話語,在廣西人民心中激起巨大迴響。
廣大幹部是黨和國家事業的中堅力量。近期,廣西深入貫徹中央《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》和全國組織部長會議部署要求,在去年出臺實施意見的基礎上,突出正向激勵、容錯糾錯和關心關愛幹部3個重點,集中出臺6個配套文件,全區各地也紛紛出臺相關文件,深入推進激勵全區廣大幹部在新時代進一步擔當作為、實幹築夢。
正向激勵 旗幟鮮明選任“能者”
近日,在永福縣東江西岸茅江橋頭至該縣中醫院棚戶區改造工地上,57歲的老李正在和施工方討論項目建設推進工作。他説:“以前退二線後,幹多幹少一個樣,現在大家都想幹事創業。”這只是永福縣突出績效考評、激勵科級非領導職務幹部擔當作為的一個縮影。
“用人導向是激勵擔當作為的‘風向標’。”自治區黨委組織部相關負責人介紹,我區對激勵幹部擔當作為工作進行系統謀劃和整體部署,進一步明確了工作抓手、責任分工和工作要求,凝聚起激勵幹部擔當作為的強大合力。
這一系列舉措,旗幟鮮明地在全區樹立起了重實幹重實績的選人用人導向。2018年,賀州市深入實施年輕幹部“墩苗”工程,將2016、2017年新錄用到市直機關的公務員(選調生)安排到扶貧一線鍛鍊。
通過“墩苗”鍛鍊,賀州市累計選拔了29名年輕幹部充實縣(區)黨政領導班子和51名年輕幹部擔任鄉鎮黨政正職,累計選派了130多名市直經濟部門年輕業務科長、副處級後備幹部到園區企業和中心城區項目建設所在鄉鎮(街道)挂職,讓年輕幹部在一線“實戰”中成長,成為推動當地經濟社會持續健康發展的中堅力量。
容錯糾錯 激勵幹部改革創新
改革創新沒有前車可鑒,如何破解黨員幹部因懼怕工作失誤而導致工作推進難、改革難的問題?
對此,自治區黨委組織部出臺相關政策,明確開展容錯糾錯機制,切實增強可操作性。突出為創新者容、為擔當者容、為實幹者容,進一步明確容錯糾錯的適用範圍、基本原則、實施主體、具體情形和辦理程式。強化容錯結果運用,明確免責減責的處理辦法以及哪些方面不受影響,讓幹部在制度和規矩的範圍內放心放手去幹。
同時,全區各地各部門也就容錯糾錯機制,紛紛進行了探索實踐。
2016年9月,貴港市在全區率先出臺《鼓勵改革創新建立容錯糾錯機制暫行辦法》,2018年11月,該市又結合實際,制定實施《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的具體措施》,全面提振幹部幹事創業的“精氣神”;
南寧市容錯糾錯機制建立以來,已運用澄清保護機制向實名舉報者反饋結論幾十件,為受到錯告的黨員幹部澄清或消除影響;
近日,桂林市關注點聚集于基層,堅持容改革創新之誤、容擔當作為之過,出臺了《關於建立容錯糾錯和澄清保護機制的實施辦法》。
……
容錯糾錯機制的建立實施,給想幹事的幹部吃了定心丸,推動幹部放開手腳,極大地激發了改革創新的熱情。
關心關愛 解決幹部後顧之憂
基層幹部一頭連著黨和政府、一頭連著廣大群眾,責任重、壓力大,只有加大關心關愛力度,基層幹部才能更好作為。
對此,自治區黨委組織部多措並舉,出臺諸多政策措施對關心關愛幹部進行了明確。
包括設立黨內關懷幫扶專項資金,對因公犧牲黨員、幹部家庭以及為黨和國家事業、為群眾利益作出突出貢獻的黨員及其家庭進行關懷幫扶,一次性特別幫扶資金為1.5萬元;各級領導幹部要帶頭執行休假制度,因重大任務或緊急突發事件推遲或者中止休假的,應該在年內安排補休。
我區還切實為基層幹部“鬆綁減負”,明確除法律法規規定和自治區黨委、政府批准的以外,市縣黨委政府及其工作部門不得增設或變通設置“一票否決”事項;各地要科學規範督查檢查考核;鄉鎮人均績效考核獎勵水準要高於本縣同等次人員人均標準1.2倍以上。
對於易地交流幹部和挂職幹部,我區還在住房保障上,對房源、面積、費用報銷等作出具體規定。在探親保障上,對適用對象、交通方式、補助費用、報銷次數等作出具體規定。在待遇保障上,對艱苦邊遠地區津貼、鄉鎮工作補貼、生活補助的標準和發放主體等作出具體規定,將關愛的範圍從幹部的“工作圈”延伸到“生活圈”。
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