群眾在上林縣貧困村創業致富帶頭人服務中心諮詢培育致富帶頭人的相關政策。 本報記者黃運明 攝

　　“融資需要什麼條件？”“致富帶頭人會有什麼政策扶持？”3月18日清早，上林縣貧困村創業致富帶頭人服務中心就已十分熱鬧，農戶李堅信和李琳向工作人員詢問培育致富帶頭人的相關政策。

　　李堅信是上林縣澄泰鄉安寧村的致富帶頭人，這天他和同鄉李琳來服務中心有兩個目的：一是希望為自己的果蔗加工坊融資擴建，二是帶李琳來參加致富帶頭人認定。之所以來“求助”服務中心，是因為去年李堅信在這個平臺的幫助下，了解到不少扶貧信息，獲得了相應的政策補貼，對他的産業發展幫助很大，實現了增收。

　　“我被服務中心認定為致富帶頭人後得到很多政策扶持，解了技術和資金的燃眉之急，希望老鄉也能得到服務中心的幫助。”李堅信説。

　　2015年9月，國務院扶貧辦確定上林縣為粵桂兩省（區）貧困村創業致富帶頭人培育工程試點縣。為了在創業人員中遴選“頭雁”，推動致富帶頭人發揮“頭雁”作用，上林縣貧困村創業致富帶頭人服務中心應運而生。

　　服務中心對致富帶頭人進行選拔、培養、服務和管理，帶動一批批有想法、有能力、有技術的致富帶頭人在鄉村涌現，在脫貧攻堅戰中産生了“頭雁效應”，“孵化”一批企業，帶富了一方群眾。“有了服務中心，我們可以協調對接職能部門開展服務，協調創業培訓導師、實訓基地等組織開展培訓，發揮服務指導功能。”該服務中心主任蘇展略告訴記者，服務中心對有意願的農村創業者都提供政策諮詢、技術指導、金融支持、培訓指導、産業功效和市場開發信息跟蹤管理指導、人才信息指導等服務，幫助創業者快速成長。

　　據介紹，服務中心以廣東九江河清培訓基地為依託，在上林縣配套設立培訓和再培訓教學點，整合廣東、廣西兩地師資力量，建立師資庫，形成兩地結合的東西協作培訓教學格局。在此基礎上，服務中心發動貧困村農民專業合作社負責人、種養大戶等本土人才或經濟能人，到廣東培訓基地等相關教學點參加培訓。

　　同時建立“1+N”創業孵化實訓基地和創業導師服務體系，對致富帶頭人創辦、領辦扶貧産業項目進行跟班式、體驗式、觀摩式的孵化培訓，採取“一對一”“一對幾”結對幫扶，促進他們成功創業。

　　為調動農民創業帶貧的積極性，上林縣還創新金融模式，與保險公司合作開通了“政融保”融資合作模式，解決了致富帶頭人融資難的問題。安排1000萬元注入扶貧專業擔保公司，建立“扶貧貸款擔保資金池”，以1：10比例撬動1億元專項融資貸款，致富帶頭人無需抵押擔保，就可獲得融資貸款。目前，向12家致富帶頭人創辦的公司、合作社發放融資貸款共4130萬元。今年，服務中心將繼續圍繞金融、獎補、保險等方面創新出臺“創業扶貧貸”等多項扶持政策。

　　“現在服務中心可熱鬧了，經常有創業者來諮詢産業怎麼融資，希望借助中心這個平臺，把産業做大做強。”蘇展略説。

　　截至目前，上林縣已經成功認定398名致富帶頭人，帶動8100戶貧困戶參與特色産業項目，佔全縣貧困戶總數的40%，其中5087戶通過發展産業實現脫貧，佔全縣脫貧總戶數的58%。致富帶頭人培育工程成為上林縣打好脫貧攻堅戰的關鍵之舉。

　　“一系列培育扶持政策落實後，確保到今年底能完成全縣480人以上的致富帶頭人認定工作，帶動1萬戶以上的貧困戶參與‘5+X’扶貧産業，實現脫貧摘帽目標。”上林縣副縣長黃鳳強表示。

　　如今，顯著的培育成效，讓李堅信對未來發展信心十足：“有各種扶貧政策的支持，不論碰到什麼困難，我的心裏都踏實。下一步我打算融資，不斷完善加工坊的設備，再提高産品品質。”

　　本報記者胡光磊

　　通訊員樊亞明