本報記者 王志鵬 實習生 黨 欣 通訊員 黃初藝

　　為打贏扶貧攻堅戰，全面實現精準扶貧精準脫貧目標，隆安縣緊緊圍繞“扶持産業發展脫貧一批”“一村一策、一戶一法”的工作要求，積極採取有力舉措全力推進産業扶貧攻堅。

　　隆安縣根據“1+N”産業扶貧工作方案，把廣西金福農業有限公司、廣西金穗農業集團有限公司、廣西匯生牧業發展有限公司等作為帶動貧困戶脫貧的示範企業，充分發揮農業龍頭企業幫扶作用，帶動貧困戶增收脫貧。

　　由廣西匯生牧業發展有限公司負責建設桂西牛養殖示範基地，在公司和特困戶雙方自願的原則上，雙方簽訂桂西牛代養代銷協議，公司利用特困戶“一戶一增收”産業扶持資金在基地內為特困戶代養代銷桂西牛，確保特困戶拿到穩定收益。

　　以啃下“硬骨頭”態度全力幫扶特困戶脫貧

　　3月15日清早，隆安縣南圩鎮三寶村特困戶周盛槐和周盛完在村幹部帶領下，來到位於南圩社區巴店屯的桂西牛養殖示範基地，此行目的是來看廣西匯生牧業發展有限公司幫他們代養代銷的桂西牛。

　　“這幾頭牛好壯！”當看到自家的3頭桂西牛後，周盛槐笑得合不攏嘴。

　　69歲的周盛槐和妻子勞動能力不強，孩子身有殘疾，一家三口只能靠低保、殘疾人補貼等來維持生活，每月收入只有500多元。現在通過代養代銷每年可實現增收2400元，這對他們一家來説是一筆很重要的收入。周盛槐感激地説：“感謝黨和政府的好政策，想盡辦法幫助我們改善生活。”

　　在脫貧攻堅戰中，因大病、殘疾等原因喪失勞動力或者勞動力低下的特困戶是真正的“貧中之貧”“困中之困”，如何幫助這個群體實現脫貧增收是塊難啃的“硬骨頭”。為有效幫扶特殊貧困群體（困難老人、困難殘疾人、長期重患病者、困難孤兒等）增收，隆安縣制定了桂西牛養殖示範基地帶動特困戶增收脫貧工作方案，解決隆安縣深度貧困、特困戶增收脫貧問題。

　　打造種養式扶貧車間實現“利益聯結”

　　在消毒室經過消毒後，才能進入桂西牛養殖示範基地，每天飼養人員精心照料著1000多頭形體健美、毛色油亮的桂西牛。這裡就是隆安縣引導廣西匯生牧業發展有限公司與特殊貧困戶建立利益聯結機制，按照“政府主導、企業牽頭、基地代養、保底分紅、合作共贏”方式，打造的種養式扶貧車間。

　　據廣西匯生牧業發展有限公司總經理黃琳峰介紹，在公司和特困戶雙方自願的原則上，

　　雙方簽訂桂西牛代養代銷協議，公司利用特困戶“一戶一增收”産業扶持資金在基地為特困戶代養代銷桂西牛。為每戶特困戶每年代養代銷3頭桂西牛，並確保特困戶每年獲得2400元收益。

　　在與特困戶建立利益聯結機制的同時，企業還以“土地流轉+工資+青飼料或秸稈回收”等方式，直接帶動貧困戶增收，有255戶農戶與公司簽約種植牧草及飼料玉米，收購農戶農作物秸稈2萬多噸，常年安排農民就業25人，季節工68人，增加農民收入400多萬元。

　　有效幫助特殊貧困群體增收

　　隆安縣農業局副局長陳少良介紹説，特困戶雖然有低保兜底，但也要想其他辦法幫他們提高收入。企業和特困戶之間建立的利益聯結機制，不僅能夠讓特困戶實現增收，也讓企業融資問題得到解決。目前，已有697戶特困戶參與桂西牛代養代銷。

　　為了保障特困戶的利益，政府還按照每頭450元給這些牛投了政策性保險，一旦出現牛意外死亡的情況，保險公司按照每公斤16元的標準進行理賠，預防農戶的收益無法兌現。

　　據介紹，對照中央、自治區關於深度貧困的特徵，隆安縣共有都結鄉一個深度貧困鄉，城廂鎮東信村、良安村，南圩鎮四聯村、聯伍村、幫寧村等26個深度貧困村。根據各村屯貧困人口實際，將困難老人、困難殘疾人、長期患重病者、困難兒童（學生）和突發性災禍致貧等五類特殊貧困人員列入特殊貧困群體。截至2018年底，全縣共排查出特殊貧困群體697戶1703人。

　　隆安縣積極探索開髮式扶貧方式，發揮金福農業、匯生牧業、金穗農業、龍穗農業等龍頭企業帶動作用，通過委託代種代養代銷、資金託管等綜合幫扶。截至2018年底，共篩選縣內7家誠信好、效益好的龍頭企業（産業基地）與697戶特殊貧困群體建立利益聯結機制，通過代種代銷、代養代銷方式給予特殊貧困戶入股分紅增加收入。