本報記者 簡文湘 實習生 陸璋媛
陽春三月,八桂大地喜訊頻傳:防城港口岸擴大開放通過國家驗收;中國東興-越南芒街口岸,北侖河二橋開通;中國浦寨-越南新清貨運專用通道舉行通車儀式……一個個利好消息,標誌著我區開放型經濟之路越走越寬闊。
3月18日,在我區召開傳達貫徹全國兩會精神大會上,自治區黨委書記、自治區人大常委會主任鹿心社明確指出,要深入實施開放帶動戰略,特別是加快推進西部陸海新通道建設,全面對接融入粵港澳大灣區發展,進一步提升開放型經濟水準。這為我區深入實施開放帶動戰略指明瞭方向。
加快建設西部陸海新通道
3月下旬,廣西建設西部陸海新通道三大標誌性項目之一——欽州港東站集裝箱辦理站項目建設快馬加鞭,力爭於今年6月底建成。該項目建成後,將解決北部灣集裝箱海鐵聯運“最後一公里”瓶頸問題,打通西部陸海新通道海鐵聯運關鍵節點。
“2019年是西部陸海新通道上升為國家戰略的第一年,是擴量提效的關鍵一年。商務廳將以打造多式聯運體系為突破口,全面加快西部陸海新通道建設。”自治區商務廳廳長蔣連生告訴記者。
一是優化政策設計。推動《西部陸海新通道總體規劃》儘快出臺,並根據國家規劃研究出臺廣西推進陸海新通道建設總體方案和配套文件。二是做大物流規模。做大做實做穩渝桂、蓉桂、滇桂鐵海聯運班列線路,推動蘭桂、黔桂等班列,北部灣港-重慶、四川冷鏈專列常態化運行,並加密中越(南寧-河內)跨境直通班列,擴大中國-越南跨境公路班車運行規模。三是打通交通瓶頸。破解欽州港東站集裝箱辦理站、欽州港東航道基礎設施瓶頸,推動欽州港東航道擴建二期工程、黃桶-百色鐵路項目等年內開工建設。四是提升通道市場競爭力。優化海鐵聯運主幹線運營服務,持續開展提效降費優服行動,提升北部灣港核心競爭力。建設現代物流體系,爭取在1-2年內基本完成全區物流大整合、大集聚。
“2019年,南寧海關全力推動西部陸海新通道建設,支持通道沿線多式聯運體系建設。”南寧海關副關長武跟平介紹,年內將積極推動“單一窗口”建設,實現主要申報業務應用率達100%;支持《國際公路運輸公約》和“安智貿”第三階段計劃實施,加強與東盟國家的運輸通關合作;落實經認證的經營者(AEO)企業的便利措施,深化與東南亞國家官方機構開展電子證書合作等。
全面融入粵港澳大灣區發展
在今年的政府工作報告中,粵港澳大灣區建設被多次提及;在全國兩會期間,加快粵港澳大灣區建設成為代表和委員們熱議的話題。而由住桂全國政協委員發起的《關於支持周邊省區對接融入粵港澳大灣區建設的建議》,得到了來自廣東、湖南、海南、江西、福建、雲南、貴州的全國政協委員響應支持,共計19人聯名提交全國政協十三屆二次會議。
全面對接融入粵港澳大灣區發展,是廣西發展開放型經濟的一個重要內容。早在今年2月,自治區政府常務會議就原則審議通過《關於全面對接粵港澳大灣區加快珠江-西江經濟帶(廣西)發展的若干意見》及10個配套文件,明確提出要聯合廣東省開展交通基礎設施互聯互通、産業協同融合、重大合作平臺建設等7個方面28項重大工作。
我區離粵港澳大灣區最近的賀州、梧州兩市,更是“近水樓臺先得月”,捷足先登融入大灣區建設中。
“賀州在交通、生態和資源等方面具備‘東融’優勢,要用發展的眼光來謀劃並主動融入大灣區建設,全力創建廣西‘東融’先行示範區。”賀州市市長林冠説,該市充分對接粵港澳大灣區的每一個專項規劃,重點在産業融合上形成良性互動合作。梧州市則依託國家承接産業轉移示範區等重要平臺,主動參與大灣區産業分工協作,近年來引進的外來投資中60%來自大灣區,並先後與廣州、佛山、肇慶等5市簽署戰略合作框架協議,建立市長聯席會議等工作協調機制,商定共同推進産業發展等多方面合作。
大力提升投資貿易便利化
3月27日,在憑祥邊境貿易貨物監管中心,一輛輛中越大貨車來往穿梭,越南西瓜在這裡經過重新包裝後銷往全國各地。“浦寨-新清貨運專用通道通車後,實現浦寨邊貿點人貨分流,提高通關便利化水準,給企業帶來更好的經濟效益。”水果貨運代理員梁志玲高興地説。
記者從自治區商務廳了解到,今年廣西將加快提升口岸通關便利化水準。一是加快口岸基礎設施建設。制定出臺《廣西提升口岸綜合能力三年行動計劃(2019-2021年)》,正式開通北侖河二橋,實現龍邦口岸與龍靖高速公路連通,拓寬友誼關口岸貨物專用通道,加快碩龍、峒中口岸基礎設施建設及欽州港智慧碼頭建設,以大口岸、大通道、大物流帶動大開放、大産業。二是提升口岸服務水準。持續推進國際貿易“單一窗口”建設,力爭主要業務覆蓋率達100%;在友誼關-友誼口岸建設中越“示範口岸”和農産品“綠色通道”創新試點,推動口岸整體通關時間進一步縮短。
“南寧海關今年要實現欽州港防城港北海港口岸整體通關時間持續壓縮,全面實施海關20項業務改革項目。”武跟平説,同時積極參與並推進新一輪“加工貿易倍增計劃”,推動邊境貿易落地加工。
隨著我區投資貿易便利化水準的進一步提升,越來越多的廣西企業積極“走出去”開拓國際市場。而我區相關部門也積極做好服務工作。“2019年,全區貿促工作圍繞落實全國兩會精神,在做強峰會品牌、做大會展經濟、做優貿易促進、做實投資促進、做活廣西商會五大目標精準施策。”廣西貿促會會長李常官表示。
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