本報記者 唐正芳  通訊員 張 思  陸宏夏

　　“沒想到這麼快就辦好了！”貴港市港南區盛意來農家菜館老闆宋小玲説。上午9時，她到供電部門申請用電增容，對方受理後告訴她，下午就可裝表接電。據悉，這類業務以前要8個工作日，現在當天就能辦結。

　　國家統計局廣西調查總隊公佈的數據顯示，貴港市2018年企業投資環境滿意度達86.10，比全區平均高3.74，連續兩年在設區市中排名第一。

　　由中國扶貧開發協會、國家信息中心、求是《小康》雜誌社聯合主辦的第十三屆中國全面小康論壇上，貴港市榮獲“2018年度中國十佳營商環境示範城市”。

　　貴港通過開展解放思想大討論活動，廣泛凝聚思變謀變、求富求強的共識，“工業興市、工業強市”的理念深入人心，深入開展“大招商、招大商”活動，不斷優化營商環境，破障礙轉觀念，去煩苛優服務，開創了加快發展、趕超跨越新局面。

　　轉變作風 破除思維障礙

　　港北區居民韋先生選中一款新能源轎車，他説：“這種車自配內置充電器，用普通排插即可完成充電，充6小時可跑100公里，比加油的轎車實惠多了，更重要的是車價不到4萬元。”

　　久久星公司總經理劉偉介紹，自2016年6月第一輛車在貴港下線，僅兩年多的時間，公司産值已達2億多元，産品遠銷粵、瓊、閩、雲、貴、川等地。

　　久久星的業績是貴港市轉變觀念調思路、改革創新激活力的生動寫照。

　　“水不激不躍，人不激不奮。今天的成績，與我們不斷解放思想、打破思維障礙、持續更新觀念密不可分。”貴港市委書記李新元説。

　　破障礙，轉觀念。近年來，該市除舊布新，“變”的足跡清晰可見。

　　2015年7月31日，下發《低速電動車生産管理暫行辦法》，當年11月15日，又出臺《低速電動車登記管理操作規範》，使低速電動車獲得了合法身份，推動了新能源電動車井噴式發展。

　　2016年6月，啟動“全市通·就近辦”工商登記註冊制度改革，申請人自主選擇縣級以上任意工商窗口均可辦理登記業務。

　　2016年9月，下發《鼓勵改革創新建立容錯糾錯機制暫行辦法》，保護和鼓勵幹部幹事創業、擔當負責的積極性，營造搶抓機遇、創新發展的良好氛圍。

　　破立結合，轉變作風。變出了政務服務窗口的好作風，變出了企業滿意度的不斷攀升，變出了經濟發展動力的不斷增強。

　　服務企業 優化營商環境

　　在中國-東盟新能源電動車生産基地乘龍電動車生産車間，工人正在進行電動車總裝、試車、檢測工作；另一側，碼放整齊的新車整裝待發。貴港市電動車行業協會會長梁文元説：“書記幫借錢，市長幫賣車，這樣的投資環境，我們滿意。”

　　了解到電動車生産企業面臨資金短缺、融資難融資貴等問題，2017年7月，貴港市領導率領金融等相關部門負責人來到基地，讓供需雙方直接面對面，現場解決問題。

　　會後，乘龍、驪駒、飛能、上馬等電動車企業獲得了相應的資金貸款。“這些貸款幫助很多公司度過了困難期。”飛能電機總經理李歆説。

　　“企業面臨的難題，除了資金就是市場。”梁文元説，今年以來，市領導牽線搭橋，為電動車拓展東盟市場，僅乘龍電動車就跟越南客戶簽訂了總代理，訂單3萬台。

　　近年來，該市深入開展市長服務企業接待日活動，舉辦接待日活動48期，協調解決了企業提出的292個問題。2018年9月，建成廣西首家政府服務熱線平臺，為企業、群眾提供24小時全天候服務。

　　同時，先後出臺《承接産業轉移扶持資金管理暫行辦法》《關於加快新能源電動車産業發展的若干意見》等政策措施，推動營商環境不斷優化，主動承接先進地區産業轉移，優化産業結構。

　　深化改革 洼地效應凸顯

　　為企業鬆綁、為創新除障。該市以壯士斷腕的勇氣轉變職能，深化“放管服”改革，釋放出巨大的經濟活力。

　　以深化行政審批制度改革為突破口，降低企業、組織和個人的交易成本。2018年1月，投資15億元的嘉龍海傑電子科技僅用1個多月就拿到了不動産權證，比原來流程提前了3個多月。

　　著力壓縮項目審批流程，投資項目從立項到竣工驗收的全部審批時間，由300多個工作日壓縮到不超過27個工作日，比自治區要求的60個工作日縮短了33個工作日；將土地供應、土地公告、招拍挂、不動産登記環節工作融合、並聯進行，實現不動産登記提速58.72%。

　　優化辦事流程，簡化辦事程式。2018年5月開始部署“最多跑一次”改革，編制市、縣、鄉三級政務辦事“一次性告知”“最多跑一次”“一次不用跑”3張清單，目前能實現“最多跑一次”的政務服務事項有10556項，其中零跑腿事項732項。同時啟動“減證便民”專項行動，對申請材料中“有關材料”“相關證明”等逐一予以明確。

　　據廣西創業環境大數據分析顯示，該市創業“便利度”全區居首，各窗口平均辦理提速90.19%；平均1.17天就可以拿到營業執照，高出全區平均水準35%；《廣西商事制度改革公眾滿意度評估報告》顯示，該市商事制度公眾滿意度91.86分，全區排名第一。

　　在系列改革推動下，騰駿汽車、嘉龍海傑、石藥泰諾、愛瑪、綠源等知名企業紛紛落戶，洼地效應凸顯，初步構建了廣西第二汽車生産基地、中國-東盟新能源電動車生産基地的框架，開創了工業發展的新局面。