本報記者 駱萬麗 實習生 藍紹禎

　　“面對全區工業轉型升級攻堅期，如何破瓶頸、補短板？”“面對我區工業在全國排名多年徘徊不前的局面，如何進一步找準差距，加快追趕步伐？”……4月19日，自治區工信廳舉辦工業高品質發展專題討論動員會，表示今後一個月時間裏，工信系統將以“解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實幹”為主題掀起一場頭腦風暴，為工業高品質發展找差距、尋良策、抓落實。

　　廣西的短板是産業，弱項是工業。自治區黨委書記鹿心社在全區省級領導和廳級主要負責同志專題研討班開班式上一針見血地指出，廣西高品質發展面臨的最大問題是增長不夠穩、結構不夠優、品質效益不夠好。

　　工業是經濟穩增長的基石，是廣西産業轉型升級、邁向價值鏈中高端的關鍵。“要在改革、創新、開放、擔當上下功夫，按下工業高品質發展‘快進鍵’。”——這是當前我區工信系統形成的共識。

　　實幹再加力

　　打好穩增長硬仗

　　在崇左市扶綏縣，有600多“服務專員”活躍在企業一線。

　　所謂“服務專員”，就是縣委領導帶頭，各部門抽調幹部在企業挂點。從用工、融資、基建，到水電供應、辦證辦照，只要企業有需求，“服務專員”都會儘快幫助企業落實解決，不留死角。

　　解放思想，必須堅持實幹為重，以解放思想促進實幹，在實幹中解放思想。2018年，面對穩增長的巨大壓力，我區工信系統創立了區市縣三級政府領導聯繫服務工業企業工作機制，採取每週一了解、每月一調度的工作方式，集中解決企業生産經營中存在的具體問題，研究出臺促行業發展的政策措施，實現了工業調度從粗放到精準的轉變。

　　今年以來，工業經濟開局嚴峻，實體經濟運營困難，外部環境壓力增大，要素瓶頸制約加劇。

　　變局之中“危”與“機”並存，找準方向、堅定信心、實幹苦幹，才能從變化中發現機遇，從問題中看到空間，從短板中挖掘潛力。

　　2月，自治區主席陳武到自治區工信廳調研，要求工信系統幹部在産業優化中下功夫，咬住重大項目不放鬆，增強服務企業的主動性和積極性，全力打好穩增長的硬仗。

　　一季度，我區緊急推出工業穩增長十大措施，精準服務企業數量從100家增加到500家，自治區工信廳領導“一對一”聯繫服務71個縣，通過建立工信系統與企業交流的微信群平臺，構建全時空、全過程、全方位、全聯動、全覆蓋的“五全”工作新機制，以最強工作力度確保工業穩增長。

　　“工信部門職能要從規劃審批為主向服務為主轉變。”自治區工信廳廳長莫樺表示，今年將進一步優化工信部門內部職能，轉變和強化工信部門工業經濟運行、工業投融資、工業招商、市場開拓等4大職能，在工信幹部中破除畏首畏尾、等靠要看思想，樹立敢闖敢幹、主動作為的意識。

　　改革再深入

　　激發前行新動能

　　“電力體制改革讓富士康南寧科技園享受到更多紅利，減輕了生産經營中的壓力。”富士康南寧科技園相關負責人表示，去年南寧富桂精密工業有限公司參加了10千伏工業園區電力市場化交易，全年共減少用電成本858萬元。

　　2018年，自治區工信廳牽頭推進廣西電力市場化改革，大幅提高電力市場化交易規模，探索建立火電、水電、核電互補機制。去年全區參與電力市場交易的企業由2017年的446家增加到2018年2620家，降低企業用電成本45億元。

　　對標高品質發展要求，廣西工業“不能存在慣性思維、路徑依賴，穿著新鞋走老路”，必須在改革創新上再出發，全面提升工業發展的動力。

　　打通痛點、堵點，激發市場主體的活力——

　　針對生産要素成本全面上升、企業投資意願下降等新形勢，抓住企業最關心的用電、用氣、物流等關鍵點，進一步理順電價、氣價形成機制，堅決把物流成本降下來，讓企業真正享受到改革帶來的紅利；

　　針對融資難、融資貴的難題，創新工業投融資體制改革，組建廣西工業高品質發展基金，形成了財政補貼、直投、産業基金、融資擔保等多種方式並存的新型投融資模式。

　　“今年將重點推進工業園區體制機制改革。”自治區工信廳相關負責人表示，一方面積極推行園區行政管理職能和開發運營職能分離，支持民營龍頭企業參與園區建設和運營，促進園區市場化運行、多元化開發；另一方面，進一步調整和優化園區佈局，開展縣域工業園區清理規範工作，歸併分散園區，促進園區向特色化、專業化、差異化方向發展。

　　向創新要動力，在轉變發展方式上求突破——

　　我區工業發展不僅總量偏小，而且品質不高、活力不足。工業發展方式轉變過慢，創新能力不足是關鍵原因。為此，今年我區將圍繞12個産業鏈及産業集群，組建一批工業科技創新政府公共服務平臺，支持重點企業推進産品研發、技術改造、品牌建設、配套體系建立；繼續完善科工聯席會議制度，打通從科技創新到産業化的通道，提升科技支撐工業高品質發展的能力。

　　開放再擴大

　　在“東融”中乘勢而上

　　“一些地區由於借助外力不夠，不善於與別人合作，多年來一直被自身環境、資源、條件制約，産業結構單一，一旦市場有風吹草動，經濟就會下滑。”4月19日召開的工業高品質發展討論動員會點出了當前各地工業發展中普遍存在的問題。

　　廣西最大的優勢在區位，最大的機遇在開放。發展工業必須堅決打破原有封閉狹隘的思想，善於借助外力，擴大工業開放合作。

　　當前，工業“東融”的熱潮正興起。據悉，今年我區將全面對接粵港澳大灣區，大力推進粵桂合作特別試驗區、粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區建設，主動承接産業轉移，努力在家電、輕工、高端裝備製造等領域引進一批龍頭企業和項目；圍繞西部陸海新通道建設，高起點佈局我區工業和“飛地經濟”等區域産業合作區，促進西北、西南地區的資源要素流動和協同發展，共同推動優勢産業和特色産品通過通道進入東盟市場。

　　我區還將進一步深化國際産業園區合作，借鑒越南優惠政策，強化與越南等東盟國家合作，建立邊境地區産業合作新機制，吸引國內外相關大型企業到邊境地區投資發展。