本報記者 余 鋒 通訊員 梁雅麗 昌苗苗

　　想治污不會治，這是困擾很多生産企業的難題；環保壓力增加導致與企業的關係越來越緊張，這是困擾生態環境部門的難題。兩個難題如何破解？

　　協同推進經濟高品質發展，打好污染防治攻堅戰，2016年以來，自治區生態環境廳在全區持續開展“幫企減污”活動，3年下來有了成效：園區綠了，企業活了，生態環境部門與企業之間的關係更融洽了。企業誇讚：“生態環境部門以前跟我們‘面對面’，現在變成了‘肩並肩’。”

　　“幫企”是為了騰出環境容量

　　4月28日，記者走進位於河池市大任産業園內的生富銻業，只見廠區內綠樹環繞，環境整潔美觀，聞不到過去在河池城區老廠區常有的煙煤硫磺味。

　　據生富銻業副總經理何正軍介紹，該公司成立20多年來一度因沿用傳統生産工藝而飽受環境污染的困擾，企業發展也遭遇到瓶頸。近年來，在自治區、河池市兩級黨委政府的統一部署以及生態環境部門的指導幫助下，該公司“出城入園”全面啟動實施年産1.5萬噸銻金屬搬遷技改項目，採用具有國際國內領先的工藝，能源供應以天然氣代替傳統燃煤大大降低廢氣、固廢的産生和排放，從而走上了“減污增效”高品質發展的快車道。

　　生富銻業的“破繭成蝶”之路，是廣西不少資源型企業發展的縮影。廣西的自然資源豐富，但正處於工業化中期，高污染高能耗産業佔比高，産業劣勢抵消了資源優勢，環境治理劣勢抵消了生態環境優勢。這種形勢下的生態環保工作異常艱難。

　　那麼，秉承什麼樣的理念，才能實現經濟發展與生態環保的雙贏？“督企”和“幫企”，一字之差，卻是工作思路和方法的巨大變化。“督和幫並不矛盾，‘督企’是我們的責任，‘幫企’的目的也是騰出環境容量，促進經濟高品質發展。”自治區生態環境廳廳長檀慶瑞説。

　　環保壓力在哪就去哪

　　北部灣經濟區要成為廣西綠色發展的亮點和支撐，肩負著經濟高品質發展和生態環境高水準保護的雙重責任。但正如廣西其他一些城市和工業園區，這裡也面臨著企業污染等環境難題和壓力。

　　治污過程中，生産企業和環保公司之間互相不信任，環保公司有好的技術設備很難推廣，生産企業又經常遇到不靠譜的環保公司，挫傷了治污積極性。頑疾需下靈藥，這考驗著生態環境部門的責任擔當和管理智慧。

　　為了讓“幫企減污”取得實實在在的效果，避免成為一場“秀”，自治區生態環境廳便確立了“幫實、幫早、幫準、幫強”的工作思路。活動前，深入調研，環保壓力在哪就去哪，治污需求有哪些就教哪些；活動後，建立成效跟蹤和問題反饋機制，主動與科技部門實現信息共享，建立“幫企減污”需求項目庫，建立廣西污染防治先進技術名錄和産品指導目錄。

　　2016年初，“幫企減污”活動拉開序幕，第一站即選在北部灣經濟區。自治區生態環境廳把沿海3市的政府領導和部分企業請到一起座談，通過座談打通了隔閡。

　　在北海等沿海城市的各項專場活動中，專家們就各企業代表在大氣治理技術、固體廢棄物處置與治理、污水治理、排污許可、環保稅徵收等方面遇到的難題一一詳解答疑。

　　“幫企減污”活動“一炮打響”，此後迅速向全區鋪開。

　　過去，來賓市河南工業園區內的很多企業都有自己的工業燃煤鍋爐，熱效率低，尾氣治理難度大，還經常被群眾投訴。來賓電廠曾是園區裏的排放大戶之一。2016年，“幫企減污”活動中，經自治區生態環境廳大力推薦，來賓市的熱電聯産項目列入原環境保護部第五批環境服務業試點。試點申請成功後，來賓電廠熱電聯産項目建設進入快車道，既增加了經濟效益，還大幅減少污染物排放。

　　説起生態環境部門的變化，河池市南方有色冶煉公司負責人吳少華深有感觸：“生態環境部門以前是提要求多，發文件多，現在是主動服務、上門服務多。以前見到環保工作人員是怕，現在感到很親切。”

　　著眼于“幫” 致力於“減”

　　在“幫企減污”活動中涅槃重生的，還有廣西的制糖業。

　　長期以來，廣西制糖企業的鍋爐一直燒蔗渣，大氣污染物排放標準提高後，氮氧化物始終不能穩定達標。“幫企減污”活動中，自治區生態環境廳積極爭取財政資金，給制糖行業提供了1656萬元的清潔燃燒改造幫扶資金，為改變我區乃至全國糖業蔗渣燃燒煙氣治理難題打下了基礎，助推制糖業經濟高品質發展。

　　一個“幫”字，明確了生態環境部門與企業的協作關係；一個“減”字，體現了生態環境部門與企業的共同願望。數據顯示，2016年以來，自治區生態環境廳先後開展11場“幫企減污”活動，累計有85家技術機構、335名專家參加服務活動，惠及企業1462家，3584名基層技術人員從中受益。

　　與此同時，“幫企減污”活動倒逼生態環境系統幹部職工儘快提升政策水準、技術水準，跟上國家構建高品質現代化經濟體系，推動綠色發展的步伐。作風轉變帶來了形象轉變，過去生態環境廳績效考評連年墊底，現在經常有企業送錦旗，績效考評連續進入區直部門一類，還有的市政府專門組織學習生態環境部門如何主動服務的做法。

　　下一步，生態環境部門還將持續開展“幫企減污”系列活動，著眼于“幫”，明確監管部門與企業的協作關係；致力於“減”，實現地方發展、企業增收與環境治理共贏。圍繞打贏污染防治攻堅戰重點任務，開展重點行業、重點區域流域污染防治綜合技術集成示範研究，擴大服務對象和覆蓋範圍。