為跟上城市建設發展步伐，加強道路交通管理，疏解道路通行壓力，預防和減少道路交通事故，進一步改善南寧市道路交通環境，根據社會普遍反映和要求，參照全國禁摩、限摩城市的做法，自2019年5月1日起，《關於加強南寧市城市道路交通管理的通告》（以下簡稱新《通告》）正式施行，南寧市進一步擴大摩托車的限行範圍。

　　昨日，記者走訪了部分新增限行道路，並採訪了部分市民，大家紛紛表示，限摩後將對主幹道道路起到減壓作用，同時也會減少摩托車引發的交通事故，尤其是夜間飆車擾民的現象將會明顯減少，為市民營造更好的道路環境。

　　南寧限摩範圍再擴大 “老車”管理沒有“一刀切”

　　近年來，隨著經濟社會發展加快，南寧城市框架也日益擴大，鳳嶺片區、五象新區等城市新區建設已成型，南寧快速環路現已成為城市的中心樞紐帶，人流、車流集聚，對原有交通管理措施的調整勢在必行。

　　面對新情況新問題，南寧市公安局交警支隊在廣泛調研、充分論證的基礎上出臺新《通告》，對包括大型客貨運車輛、摩托車通行區域道路以及機動車、非機動車禁鳴喇叭範圍等內容進行重新調整。

　　其中，新《通告》規定，禁止摩托車在本市繞城環道以內的道路通行，但以下情形除外：一是屬於本市用於應急搶險、公共服務和執勤執法的專用摩托車；二是通告發佈之日前已經登記為本市區籍的兩輪摩托車，在本市快速環路以外的道路（含快速環路）通行的；三是通告發佈之日前已經登記為本市區籍的正三輪摩托車，每日21時至次日7時在本市快速環路以外的道路（含快速環路）通行的。

　　來自交管部門的數據顯示，2018年，我市市區中心城區（不含邕寧區、良慶區及城郊鄉鎮、村屯）人口新註冊登記的摩托車佔總量的比例為16.5%，數量少且大部分在快速環路之外，現在市區騎行的不少是市民十分反感的進行賽車飆車的摩托車。

　　“新《通告》裏對摩托車的交通管理措施作了調整，實行‘老車老辦法，新車新辦法’，並不是簡單地‘一刀切’限行管理，已經充分考慮並最大限度地滿足了本市已有在用摩托車群體的實際需求。”市交警支隊秩序科科長梁宇新説，對於2019年3月31日新《通告》發佈前已經註冊登記為本市區籍的兩輪摩托車，仍允許在快速環路以外的道路（含快速環路）通行，外埠牌照和新註冊登記的摩托車，則要按照新劃定的通行區域通行。

　　摩托車出行逐年下降 公共交通網絡日益發達

　　十幾年前，摩托車作為一種主要交通工具在市民出行方式中佔了很大比例，曾幾何時，南寧被稱為“騎在摩托車上的城市”。隨著市區摩托車保有量的快速增長，摩托車問題逐漸引起了社會的廣泛關注。

　　2000年，在南寧市十屆人大七次會議召開期間，有10位人大代表聯名提出了《關於大力發展公共交通，嚴格限制摩托車數量、行駛路線、時間的議案》。

　　2002年1月，市委、市政府果斷決策，決定在市區禁摩、限摩。同年，南寧市公安局發佈了《關於快速環道和快速環道以內道路交通管理的通告》，其中規定：自2002年7月10日起，禁止非南寧市籍號牌的各種類型摩托車在快速環道以內所有道路行駛。

　　2005年3月，南寧市禁摩、限摩政策調整為：繼續維持江南區、青秀區、興寧區、西鄉塘區停止摩托車入戶政策，准許邕寧區和良慶區辦理摩托車註冊登記業務，限制邕寧區和良慶區管轄的摩托車在快速環道以內的道路行駛等。市區摩托車管理政策開始進入了相對穩定、摩托車逐年有序報廢淘汰階段。

　　與此同時，近年來，我市持續推進公交都市建設，已開通地鐵1、2號線，1、2號線單日最大客流量達93.3萬人次，3號線將於今年上半年開通試運營，4、5號線正加快推進，快速公交1、2號線建成啟用，加上符合國家標準的電動自行車以及私家車、網約車、共享單車等出行工具，這些多元化的交通方式已基本滿足群眾出行需求。

　　據市交警支隊相關負責人介紹，自2002年我市實施禁摩、限摩措施以來，特別是至2015年原市區範圍內註冊登記的摩托車自然全部淘汰之後，我市摩托車交通出行的分擔率明顯呈逐年下降趨勢，優化了城市交通結構。

　　群眾有所呼、政府有所應 禁摩、限摩舉措有法可依

　　摩托車雖然具有機動、靈活、經濟、便捷等優點，但是其對交通安全暢通的影響，以及對廣大群眾生命財産安全的威脅也是顯而易見的。

　　據交管部門統計，2018年，全市涉及摩托車的交通事故萬車死亡率為4.95%，高於汽車和電動自行車。此外，由於部分摩托車使用群體追求購買大功率摩托車用於飆車炫技，夜間飆車及噪聲擾民問題屢禁不止，市民投訴不斷。因此，調整擴大摩托車限行區域範圍是城市交通安全管理的需要，符合廣大群眾的根本利益。

　　家住長虹路的黎先生在接受採訪時説，每晚10點過後，長虹路上摩托車的飆車聲音此起彼伏，噪聲很大，吵得家人無法入睡，“有時候駕車正常行駛在路上，摩托車的飆車族轟著油門從自己身邊經過，會嚇出一身冷汗。我非常支持限摩措施，讓那些飆車族遠離市區，給我們一個良好的生活環境”。

　　回家必經銅鼓嶺路的譚先生也坦言，從安全的角度出發，他也支持限摩，“摩托車仗著速度快，在城市道路上搶道、闖紅燈的現象較為頻繁，交通事故頻發，應該限制通行”。

　　群眾有所呼，政府有所應。根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》、《城市道路管理條例》、《廣西壯族自治區道路交通安全條例》和《南寧市道路交通安全條例》，我市公安交警部門從2017年開始起草制定新《通告》，並先後經過召開專家論證會論證、面向社會公開徵求意見、由第三方機構進行社會風險評估、經市政府法制部門合法性審查等法定程式，在充分聽取各方意見、反復修改完善並經市政府常務會議審議通過後發佈實施。因此，這次擴大限摩範圍是嚴格按照法定程式作出的決定。

　　強化城市綜合交通管理 全國各大中城市普遍限摩

　　對城市交通而言，摩托車由於自身車速性能及其行駛的隨意性，在行駛過程中對其他機動車、非機動車和行人均産生較大干擾，降低了道路通行能力。同時，摩托車交通違法現象比較普遍，成為城市交通亂象之一。

　　根據《南寧市綜合交通規劃（2007—2020）》，我市對摩托車的管理強調“使用控制，逐步減量”。此外，根據2016年編制的《南寧市綜合交通規劃（修編）》，摩托車出行方式控制從2016年的1.58%減到2035年的0。因此，調整摩托車限行區域範圍是落實我市綜合交通規劃，實現城市交通可持續發展的必然要求。

　　10多年來，市委、市政府作出禁摩、限摩重大決策，通過全市上下共同努力，持之以恒、綜合施策、久久為功，我市城市交通組織進一步優化，涉及摩托車的交通事故、尾氣排放、噪聲污染、飛車搶奪等過去困擾我市城市交通管理的突出問題得到有效遏制，市民的安全感和對城市交通管理的滿意度明顯提升，也為我市獲得聯合國人居獎、蟬聯全國文明城市等殊榮奠定了堅實基礎。

　　據了解，目前，全國有185個大中城市實施禁摩、限摩措施，其中實施禁摩、限摩的直轄市、省會（首府）城市就達28個，西南、華南地區的省會（首府）城市如成都、昆明、貴陽、廣州、福州、南昌、長沙、武漢等都已實施了禁摩、限摩。

　　由此可見，對摩托車通行採取一定的限制措施並逐步擴大限制，是現階段我國大中城市優化城市交通管理的大趨勢，也是推進城市治理工作向法治化、精細化、規範化、長效化方向發展的重要舉措。