本報記者 蒙進煌 通訊員 陳冬梅
五月,陽光和煦。在武宣縣二塘鎮石耈村甘蔗種植基地裏,農用車來回奔忙,蔗農忙著耕地施肥,蔗苗鑽出地面拔節生長。
站在“雙高”糖料蔗基地地頭,蔗農張麗青的心裏特別踏實——她已經跟村民合作社簽訂了訂單合同。“今年冬榨季,收購價是520元/噸,甘蔗進廠後30天內,蔗款就到賬了。”張麗青説,訂單合同讓她不再擔心沒有糖廠收蔗,也不用操心蔗款被拖欠。
作為自治區糖料蔗“訂單農業”先行試點縣之一,武宣深化糖業體制機制改革,創新推廣訂單合同,不斷增強糖業可持續發展能力和競爭力,加快糖業“二次創業”步伐。
為深化體制機制改革,加快糖業高品質發展,該縣成立領導小組,制訂工作方案,將32.5萬畝糖料蔗訂單簽訂任務細化分解到各鄉鎮,明確工作要求及完成時限,形成一層抓一層、層層抓落實的工作局面,有序推進全縣糖料蔗訂單簽訂工作。該縣還通過召開各級動員大會、專題座談會、媒體宣傳等形式,廣泛宣傳訂單農業的政策、目的和意義,引導群眾轉變觀念,支持“訂單農業”模式。
合同條款是否合理?簽訂模式是否適合?該縣組織縣、鄉、村三級代表召開研討會,充分聽取村民代表、制糖企業的想法意見,充分尊重蔗農和糖企的自主權。大家統一意見:合同條款制定以“收購價格、蔗款兌現、扶持政策、收購年限”四大要素為重點,簽訂模式以“村民合作社簽訂為主、種植大戶和種植公司簽訂為輔”的模式運作。工作領導小組同時提醒各方,合同應該“宜簡則簡”,簽訂模式應該“適用為上”。
最終,該縣“訂單農業”合同簽訂模式主要有三種:
一是種蔗散戶聯名與村民合作社簽訂合同,村民合作社再與制糖企業簽訂合同。二是種蔗面積達100畝以上的種植大戶,直接與制糖企業簽訂合同;三是種植公司或種植專業合作社直接與制糖企業簽訂合同。
“糖企與合作社簽訂模式,是涉及面最廣也是重點推行的模式。”武宣縣糖業發展局有關人員介紹,這種模式兼顧廣大種蔗散戶的利益,又能實現合作社與糖企合作的“雙贏”,因而推動順利。
“原料蔗是制糖企業的命脈,蔗區是企業的‘第一車間’。”廣西博宣食品有限公司農副業部經理羅家立説,“訂單農業”不僅保障了蔗料來源,讓企業生産心中有數,還能讓企業和蔗農建立起良好關係,增強企業大膽扶持農業的信心。
“訂單一簽,價格穩,民心定。糖廠還將甘蔗種、砍、運授權給我們,同時給予扶持扶助,有利於合作社的發展壯大,我們擁護這項改革。”石耈村村民合作社社長趙懷科説。
據了解,武宣縣農業人口39萬人,是國家糖料蔗生産基地縣。自2015年以來,該縣強力推進“雙高”糖料蔗基地建設,高産高糖優良品種的種植面積比例逐年提高,項目區良種覆蓋率達100%,現有糖料蔗種植面積32.5萬畝,2018/2019年榨季産糖料蔗170萬噸。目前,縣內兩家制糖企業與113個村民合作社、131位種植大戶、1個種植公司、2.4萬名蔗農分別簽訂了合同,全縣已全部完成糖料蔗訂單簽訂工作。
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