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共融謀發展 互促擴開放

2019-05-14 09:28:22 | 來源:廣西日報 | 編輯:駱秋妤 | 責編:趙瀅溪

共融謀發展 互促擴開放

西灣大橋、港珠澳大橋、珠三角環線高速橋……一系列澳門特別行政區回歸後修建的橋梁和道路,成為粵港澳大灣區立體化交通網絡的重要組成部分,極大方便了旅客及貨物快速進出澳門,增強了澳門的活力、競爭力與吸引力。本報記者 李 軍/攝

  本報記者 周紅梅 簡文湘

  登上游客“打卡”勝地澳門旅遊塔,透過明亮的玻璃窗,可俯瞰整個澳門以及珠海。集觀光、商務、娛樂於一體的旅遊塔,展覽及會議設施、主題餐廳、高級購物中心和劇場等一應俱全,濃縮了近年來澳門經濟多元化發展的嶄新風貌。

  從回歸前世人眼中的“博彩之都”,到如今建設世界旅遊休閒中心,休閒旅遊、會展商務、中醫藥、教育服務、文化創意等産業齊頭並進,澳門的華麗變身讓世界矚目。

  廣西與澳門,一個正處經濟轉型升級關鍵期,一個步入開放多元化發展新階段;一個構建面向東盟的國際大通道,一個建設中葡經貿合作服務平臺,産業發展相融互補,開放合作優勢互促。乘著建設粵港澳大灣區新一輪改革開放的東風,桂澳合作勢頭正勁。

  休閒為核共塑競爭力

  ——“澳門精神是什麼?”

  ——“休閒。”

  當記者向澳門專才發展學會會長高俊輝拋出這一問題時,他的“非常規”回答乍聽令人驚詫,而後卻是釋然。“休閒不僅僅是一種狀態,更是一種競爭力。它意味著穩定有序的社會環境,意味著包容開放的營商環境,更意味著以休閒為核心的資源要素集聚和流通。”

  旅遊業是澳門的支柱産業,“建設世界旅遊休閒中心”是《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中對澳門的重要戰略定位。過去,澳門博彩業“一業獨大”,近幾年,被收錄世界文化遺産名錄、被聯合國教科文組織評為創意城市和美食之都,澳門一張張亮麗的國際新名片,為休閒旅遊業不斷注入新內涵。

  早在2015年,澳門特區政府就設立“建設世界旅遊休閒中心委員會”,統籌負責“一個中心”建設的頂層設計和具體部署。《澳門特別行政區五年發展規劃(2016-2020年)基礎方案》明確提出:“到本世紀30年代中期,建成以旅遊為形式、以休閒為核心、以中心為方向、以世界為品質,具有國際先進水準的宜居、宜業、宜行、宜遊、宜樂的城市。”

  “澳門正加快建設和開發更多休閒資源,建設主題型的休閒基礎設施,拓寬旅遊休閒空間,豐富旅遊休閒産品,實現旅遊休閒産業多元化升級,打造文化休閒、商務會展、娛樂購物、節慶美食等多位一體的旅遊休閒中心。”澳門酒店旅遊協會會長、澳門廣西社團聯合總會理事長張健中告訴記者。

  他指出,廣西旅遊資源豐富,又是生態優美的康養勝地,與澳門旅遊資源互融互補,可以通過聯合開發豐富多元的旅遊産品,吸引更多澳門客源,進而促進兩地旅遊交流合作,帶動澳資投資廣西旅遊業。

  近年來,廣西旅遊業蓬勃發展,但與國內先進地區相比還存在一定差距。主要表現在整體發展水準不均衡,産業規模有待擴大,服務品質有待提高,與周邊省份、著名旅遊目的地和重點旅遊市場對接有待加強等。

  澳門休閒旅遊服務創新協會會長黃輝認為,港珠澳大橋開通、粵桂基礎設施互聯互通水準提升,會吸引更多遊客到大灣區旅遊,通過産品設計和組織優化,深化涵蓋橫琴島、港澳到廣西的“一程多站”旅遊合作,將有利於提升廣西旅遊市場競爭力。

  “此外,澳門星級國際旅遊度假酒店規模、經營水準都位居世界前列,有一套針對酒店、餐飲、旅行社評級的先進標準體系,廣西可借助澳門旅遊教育培訓基地,深化與澳門在各類旅遊人才培養、海洋産業和高端服務業等方面的交流與合作。”黃輝説。

  多元化發展迎來新商機

  在澳門從事文創事業的何凝瑩發現,本土勞動力緊缺、市場規模有限已成為限制公司做大做強的兩大瓶頸。與何凝瑩一樣,澳門眾多文化創意、教育服務類的中小企業都面臨同樣的困擾。

  上世紀80年代開始從事製衣行業的馮信堅,其位於澳門提督馬路協華工業大廈的製衣廠依然堅挺,但迫於租金及人力成本壓力,公司生産基地已陸續轉向內地以及緬甸等東盟國家。

  近年來,澳門特區政府致力推動經濟適度多元化發展,會展、中醫藥、文化創意等領域發展成效初顯,但受人力、土地、環境等資源要素瓶頸制約,産業發展空間有限。大灣區建設提出以珠江-西江經濟帶為腹地,輻射帶動泛珠三角區域發展,為澳門經濟適度多元化可持續發展提供了市場機遇。

  “在泛珠三角區域,廣西的發展潛力很大,主要在於人力資源相對充足、要素成本相對較低、擁有較完善的工業産業鏈條,一旦吸引到成熟企業投資,企業帶來的先進技術和管理模式將有助於提升廣西産業發展水準。”馮信堅説,希望廣西政府在土地、財稅、勞動力培訓等方面出臺更多支持政策,吸引更多澳資助力廣西産業轉型升級。

  澳門廣西聯誼總會理事長何國鋒表示,廣西毗鄰粵港澳,與東盟國家海陸相連,作為重要門戶和緊密鄰居,“近水樓臺先得月”的廣西勢必成為推動粵港澳大灣區建設的重要一環。

  “建議桂澳推動落實CEPA先行先試機制,加大對CEPA示範基地和重點經貿園區的資金投入,示範帶動粵港澳大灣區更多産業轉移到廣西發展。廣西可借力澳門平臺,引導粵港澳大灣區民間資本和海外資本投資廣西的農業、旅遊業、中醫藥等特色産業,將廣西打造成為粵港澳大灣區資本投資興業的熱土和主要的農産品供應地。”何國鋒説。

  中醫藥産業是澳門著力培育的新興産業之一,目前已建成具有國際先進水準的中藥品質創新研究基地。廣西政協澳門委員龍鳳軍建議,應充分發揮廣西中藥材資源優勢、産業基礎、政策優勢和區位優勢,聯合澳門打造中醫藥産業創新合作平臺,共建聯合實驗室、國際創新園等載體,聯合開展中醫藥重大創新研究。

  龍鳳軍説:“澳門中醫藥科技産業園內建有符合內地及歐盟認證標準的GMP中試生産、研發、檢測等達到國際先進水準的專業化公共服務平臺,可為廣西制藥企業提供産能擴大、技術升級、産品研發、人才支持、市場拓展的一條龍配套服務。”

  平臺借力促雙向流通

  澳門是大灣區大家庭中最小的一個,在區域合作中發揮著“精準聯繫人”的角色,被賦予“中國與葡語系國家商貿合作服務平臺”的功能定位。

  在中央支持下,澳門充分利用與葡語系國家在語言、文化、國際聯絡等方面的資源優勢,大力推進中葡經貿合作會展中心、中葡中小企業商貿服務中心、葡語系國家商品集散中心等建設,澳門作為中葡平臺的作用日益鞏固。

  廣西是“一帶一路”有機銜接的重要門戶,桂澳在對外開放合作上有互補互促的天然優勢。2019年澳門特區政府施政報告中提出,統籌部署與內地各省區市的合作,深化與廣西等兄弟省區市的合作,攜手開拓葡語系國家和東南亞國家市場。

  澳門立法會議員黃潔貞説:“特區政府推出多項稅務優惠措施增強服務平臺功能,包括免收本澳企業從葡語系國家取得或産生的收益所得補充稅等,廣西企業可通過在本澳成立公司,為葡語系國家提供産品和服務等,享受澳門政策紅利。”

  她建議,廣西可把澳門作為平臺和橋梁,借助澳門國際貿易投資展覽會等中葡經貿服務合作平臺,加強産業投資項目、優質工農業産品的包裝與推介,推動商品“走出去”和資本“引進來”,進一步密切廣西與葡語系國家經貿往來與合作。

  打造教育和人才高地,吸引國際高端人才,實行更開放、更有效的人才引進政策,粵港澳大灣區“人才虹吸”效應也將為廣西人才引進提供機遇。

  “引進一個人才,帶來一個團隊,支撐一個項目,發展一個産業。廣西通過對接大灣區,可以搭上這列快車。”鹿心社書記曾在談到“東融”大灣區時表示。

  長期從事澳門人才研究的高俊輝認為,廣西可以與澳門建立人才互通互動互流的機制,特別是澳門可以為廣西培訓和輸送優秀的旅遊休閒專業人才、中葡雙語人才等,配合“一帶一路”建設,加強與國際接軌。

  澳門法律交流協進會會長黃景禧也表示,願意推動更多澳門法律專業人士利用其葡語及專業優勢,與廣西法律專業人士攜手,搭建桂澳跨區域法律專業合作平臺,共同為廣西及粵港澳大灣區的民營企業在葡語系國家發展提供優質專業服務。

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