容縣真武閣與繡江湖交相輝映。 謝德桐/攝
一年一度的容縣柚花節吸引了眾多遊客。容縣縣委宣傳部提供
遊客在容州古城景區貴妃巷徜徉。容縣縣委宣傳部提供
海外華僑華人玉林懇親大會在僑鄉容縣舉行。容縣縣委宣傳部提供
中國僑鄉(廣西容縣)國際龍舟邀請賽在繡江舉行。容縣縣委宣傳部提供
網紅景點——容縣都嶠山玻璃天橋上游人如織。容縣縣委宣傳部提供
美麗的繡江和容州古城。 關定珍/攝
剛剛過去的“五一”小長假,玉林市首個“廣西特色旅遊名縣”——容縣傳來喜訊:5月1日至4日,全縣共計接待遊客20.6萬人次,同比增長20.6%;旅遊總消費1.24億元,同比增長22.5%。
過去的三年,容縣自覺堅持踐行習近平生態文明思想,大力培育發展旅遊産業,通過黨委、政府主導引領驅動和社會資源積極參與驅動這一“雙輪驅動”模式,在成功創建“廣西特色旅遊名縣”的基礎上,全力創建“國家全域旅遊示範區”,實現了旅遊發展全域化、産品供給優質化、旅遊管理規範化、旅遊效益最大化,探索出旅遊後發展地區通過創建全域旅遊蛻變成旅遊強縣的“容縣模式”。
2018年,容縣接待遊客首次突破1000萬大關,達到1002.52萬人次;旅遊總消費突破100億元大關,達到106.73億元。目前,容縣已建成國家4A級旅遊景區3個、國家3A級旅遊景區8個,旅遊業逐漸成為全縣的支柱産業。
今年4月25日,自治區文化和旅遊廳發佈公示,容縣作為創建單位初審分數達到《國家全域旅遊示範區驗收標準(實行)》得分要求,推薦容縣作為廣西首批“國家全域旅遊示範區”申請驗收單位。這標誌著容縣旅遊發展邁進新的歷史階段,由傳統的“景區旅遊”邁進嶄新的“全域旅遊”。
體制機制創新 激活旅遊發展潛力
容縣位於廣西東南部,是廣西特色旅遊名縣,擁有豐富的旅遊文化資源。近年,容縣大力創新體制機制,為全域旅遊統籌協調推進提供強力的制度保障。
容縣創新構建“四位一體,決策先行”的領導協調機制。該縣聯合領導力量,成立縣委、縣人大、縣政府、縣政協四家班子主要領導親自挂帥的容縣旅遊發展協調委員會和創建工作領導小組,實行重點旅遊項目和創建工作縣領導掛鉤、聯席、督查制度;構建文旅局、發改局、自然資源局、住建局、財政局、交通運輸局等單位相聯合的旅遊工作局際聯席會議工作機制,形成旅遊發展部門齊抓共管、緊密聯動的良好局面。
容縣把旅遊業定位為“十三五”時期全縣國民經濟和社會發展的主導産業,出臺了《容縣創建全域旅遊示範區工作實施方案》等規劃,形成“多規合一謀旅遊,一張藍圖抓全域”的發展格局;通過設立旅遊發展專項資金,成立容州旅遊投資有限公司,大幅擴增旅遊人員編制,建立旅遊用地優先供給,旅遊人才優先引進、優先重用,對發展旅遊突出單位、人員進行獎勵等系列措施,確保資金、用地、人員“三集中、三到位”,破解了旅遊發展保障力度薄弱的難題。
運營管理創新 提升旅遊發展效能
如果説體制機制創新為旅遊業發展解放了思想、打開了局面,那麼運營管理創新則進一步提升了旅遊業發展效能。
容縣建立“平臺孵化,資本整合”和“政府獎勵+多元投資”市場參與創建的資金投入模式。容縣政府成立縣旅投公司,對縣重點景區進行建設和管理;通過出臺財政獎勵補助政策,對景區創建等進行資金獎勵補助,激發社會民間資本投入旅遊建設,破解了制約全域旅遊發展資金的瓶頸問題。建立“中心支撐,平臺運行,部門聯動”旅遊綜合管理機制,成立容縣旅遊指揮中心,建成智慧僑鄉大數據中心,通過智慧旅遊、智慧城管、智慧警務、智慧綜治四大運行平臺,加以旅遊局際聯席會議、旅遊綜合執法,旅遊管理強力有效。
容縣構建“頂層設計,點面開花,全面整合”行銷推廣模式,利用騰訊、百度等大型網絡平臺進行宣傳;與廣西電視臺合作,在全區率先策劃錄製“縣長當導遊”旅遊節目;採用微信、抖音等新式宣傳手段,加大品牌宣傳有效度;常態化承辦海外華僑華人玉林懇親大會、容縣沙田柚文化旅遊節、中國僑鄉(廣西容縣)國際龍舟邀請賽等大型活動;發揮廣西最大僑鄉優勢,加大在海外和港澳臺地區宣傳,穩步樹立國際開放城市形象。
服務體系創新 塑造全域旅遊金字招牌
近年來,廣西容縣始終注重旅遊環境建設,為遊客提供更優質的旅遊服務、更豐富的旅遊體驗。
完善旅遊基礎設施。容縣建好大型旅遊集散中心一個、新建成一個;縣內實現村村通水泥路,通往景區全部為二級以上公路;城區內通過繞城公路、景觀大道、橋梁建設不斷完善,縣城到景區實現一小時交通圈。配置城市旅遊觀光巴士、旅遊專線公交、共享單車等;旅遊廁所分佈合理,數量充足;景區全部建好生態停車場,完善了旅遊驛站、觀光平臺、汽車營地。投入2000多萬元建成智慧旅遊、容縣旅遊手機APP、全域旅遊數據中心,智慧旅遊走在廣西前列。
豐富旅遊産品供給。容縣城區堅持“景城同建”,縣城內有2個國家4A級旅遊景區。大力發展鄉村旅遊,建成四星級鄉村旅遊區5個、四星級農家樂3個。大力推進産業融合,與工業融合建成“容州民國小鎮”、黑芝麻博物館2個景區,與農業融合建成沙田柚王國、蘭花生態園、竹山湖、禹華農業觀光園、綠碧山、源泉度假區等一批景區和鄉村旅遊區,縣域內實現處處是風景、全域皆可遊,打造了全域旅遊的金字招牌。(封曉天)
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