今年，北寧社區聯合黨委通過“一月一主題”活動，將勞動仲裁知識送到群眾身邊。

二橋西社區黨員、群眾共同商定“逢四説事”議事規則。

　　本報記者 喬曉瑩 通訊員 宿浩懿 李 陽 文/圖

　　■核心提示

　　聯合黨委開展“一月一主題”活動，社區黨建實行“零距離工作法”，黨群議事採取“逢四説事”……這些獨具特色的做法，如今已成為首府城市黨建一個個閃亮的品牌，展現出基層黨建的亮麗底色。

　　近年來，南寧市委深入貫徹落實中央、自治區黨委關於城市基層黨建工作的部署要求，以加強黨對基層治理的領導、提升黨建引領基層治理水準為主線，從2017年起大力實施“先鋒引領·凝心聚力”大行動，通過凝聚思想、凝聚人心、凝聚力量，推動城市基層黨建與經濟社會發展深度融合，為全面落實強首府戰略、推動高品質發展提供堅強組織保證。

　　A “一月一主題”：構建共建共治共享格局

　　“醫院黨員志願隊經常來社區義診，我來過好多次。黨員醫生針對我腿腳發麻的症狀，幫我免費針灸、按摩，如今身體感覺好多了。”7月4日，在南寧市興寧區民生街道北寧社區，前來參加活動的老黨員鄧新紅告訴記者。

　　鄧新紅所説的，正是該社區聯合黨委在深化“微心願”“在職黨員進社區”的基礎上建立的“一月一主題”活動。

　　2009年，興寧區北寧社區成立了南寧市首個“社區聯合黨委”，目前有成員單位24個黨組織共732名黨員。如何強化各成員單位之間的聯繫、增強轄區單位黨員的“社區意識”？“一月一主題”活動應運而生。

　　北寧社區黨委書記黃婷介紹，該社區去年探索建立“一月一主題”活動制度，實行“輪值制”，每個成員單位輪流承辦活動，促進社區黨建和社區服務有效銜接，構建共建共治共享的社會治理新格局。

　　截至目前，社區聯合黨委累計開展了南寧市公安局興寧派出所承辦的“國際禁毒日宣傳暨安全感滿意度宣傳”、南寧市第七人民醫院“仁心大愛·志願服務滿綠城”、南寧飯店承辦的“弘揚主旋律 奮進新時代”等活動15場，累計參與黨員700多人次。

　　此外，北寧社區還以黨建為紐帶，發揮社區聯合黨委平臺優勢，打破商圈企業各自為陣的局面，促進不同行業、企業共享發展機遇，打造利益共同體。

　　B “零距離工作法”：讓黨群溝通渠道更暢通

　　“我們結合自己的愛好，在社區的幫助支持下，開展老年人模特走秀、老年人養生講座等活動，退休生活健康又充實。”走進西鄉塘區北湖街道明秀南社區，説起這裡推行的“零距離工作法”，83歲的白桂君讚不絕口。

　　“社區給予群眾的熱心週到服務，讓我們在這裡生活得很開心。大家相互之間融洽和諧，心情愉快。”86歲的李月安也很樂於參加社區的各類活動。

　　明秀南社區生活的群眾所感受到的獲得感、幸福感溢於言表。社區擁有近2000平方米的服務場所，建有一站式服務大廳，方便群眾辦事；設立學習驛站、閱覽室、DIY樂工坊等社區文化活動室，豐富居民的生活。

　　在實際工作中，該社區推行以“黨組織覆蓋零距離”“黨群溝通零距離”“為民服務零距離”為主要內容的“零距離工作法”，切實拉近了社區黨群、鄰裡關係，增強黨組織的凝聚力。

　　“我們社區黨委通過前移組織體系，把支部建在網格上，把服務隊伍、資源落在網格上，擴大黨組織覆蓋面，延伸黨組織服務觸角，做到了‘有居民的地方就有組織，居民有呼喚組織就有回應’，第一時間發現問題、第一時間評估問題、第一時間處理問題。”明秀南社區黨委書記楊芳潔説，通過推行“零距離工作法”，社區開展“百姓家事”大走訪活動、建立黨代表工作室，並定期召開“由居民代表、黨員代表、樓棟長參加的“居民議事會”“民情懇談會”，對群眾關心的問題進行集中研究討論，多渠道了解社情民意，千方百計地化解和處理矛盾問題，促進社區和諧穩定。

　　同時，該社區黨委還通過開展“組團式”服務、“一站式”服務、“點單式”服務，有效滿足居民行政服務、便民服務、志願服務等多元化服務需求，也有效滿足個性化需求，大大提升社區服務科學化水準。

　　C   “逢四説事”機制：開創協商治理新模式

　　“為了舉辦好社區的‘七一’主題黨日活動，我們在6月14日就以‘逢四説事’方式，大家議論活動內容。”江南區江南街道二橋西社區黨委書記李潮感慨地説，經過大家群策群議，最終決定通過走訪慰問、重溫誓詞、共唱紅歌等豐富的形式來進行，後來活動舉辦的效果也很好。

　　平日裏，居民群眾參加“逢四説事”時，還會就身邊遇到的問題，如小區噪聲大、垃圾桶數量不夠等問題進行反映，社區黨委會第一時間解決。李潮説：“對每個議題的結果是否同意或滿意，我們的説事員都要舉牌表態。如今，社區説事的內容越來越豐富、參與單位黨組織和人員越來越多，解決問題的成效也讓居民們越來越滿意。”

　　據了解，2012年南寧開展邕江兩岸整治工程，為妥善安置上岸船民，及時解決民生問題，江南區以社區“大黨委”為核心，首先在二橋西社區探索了“逢四説事”工作法，這是一個逢每月4日、14日、24日或星期四，定期不定期在議事場所組織轄區單位、社會組織、社區黨員群眾議事，共同解決基層治理重難點問題的協商治理機制。通過創新舉措，江南區收集民情信息1.2萬多條，説事議事2320件次，解決各類問題2250件次，社區變被動管理為主動服務，居民對城市事務也從“議論紛紛”向“紛紛議事”轉變。

　　目前，江南區27個社區全部成立了類似“逢四説事”這樣的“大黨委”領導下的説事理事會，統一按照“有説事廳、有標識、有熱線、有記錄、有流程、有檔案”等“六有”標準規範説事場所，通過“基層黨建、中心任務、經濟發展、服務民生、文明和諧、矛盾糾紛”等“六必説”，明確説事範圍，豐富説事內容，堅持“收集民意、梳理議題、確定議題、做好準備、組織協商、公開結果”的“六步走”規範，實行網格化收集民情機制，建立議事成果採納、落實和反饋機制。

　　在這個機制的良性運行之下，江南區各個社區潛移默化中增強了“有事好商量”的意識，居民關係越發融洽。2018年，“逢四説事”入選全國優秀社區工作法。