廣西日報記者 唐正芳 通訊員 張 思
近日,第九屆全國“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”表彰大會在北京舉行。貴港市委副秘書長、市信訪局局長黃桂林榮獲全國“人民滿意的公務員”稱號。
今年56歲的黃桂林,從事信訪工作已14年,經她協調處理信訪案件超過1000件,書寫信訪日記數十萬字,實現案結“心結”同步解決,展現了為人民服務的公僕本色。
2012年,貴港市依法對中心城區“雙違”建築進行整治,150多間“雙違”建築房屋被依法拆除。部分群眾一時難以接受,欲組織集體上訪。面對這一緊急複雜情況,黃桂林主動請纓,利用自己會講壯話的優勢,借群眾集體吃飯時機,每天提兩桶米酒來到群眾中,與大家談心。經過多次下訪、與群眾代表召開協調會後,最終群眾接受了解決方案。就這樣,這個轟動一時的群體事件順利化解。
近年來,隨著貴港市經濟建設加快,如何及時化解重大項目在推進過程中産生的矛盾?經過充分調研後,黃桂林提出實行“事前評估和事中三色預警、監督化解”機制,市、縣信訪部門負責全程跟進。該制度實施以來,貴港市連續5年無因重大項目推進導致人員到京、邕上訪事件。
2016年6月,位於鬧市區的富士新城小區,因開發商卷走居民交的水費“跑路”,致使上萬居民無法正常用水,100多人提著水桶到市政府上訪。
“百姓事無小事。”接到消息後,黃桂林火速趕往現場並對居民表態:“當天恢復供水,10天之內給個合理的説法。”同時把手機號留給群眾,歡迎群眾隨時聯繫。
同日,黃桂林主持召開協調會,要求供水公司立即恢復供水,並表態一週之內協調解決繳費問題。恢復供水後,黃桂林又連續3次組織協調,徹底解決了水費爭議和日後規範交費問題。
“莫道信訪無大事,人心向背定乾坤。”2006年以來,黃桂林寫下20多本10萬多字的民情日記。日記裏有情況介紹、法規佐證,更有案件思考,一筆一畫間體現出群眾在她心目中的重要位置,200多面錦旗更是見證了她的赤子情懷。
黃桂林精於業務、善於總結創新,推出“一情二法三清四聯五督”工作法、信訪責任目標管理考核方法等。該市連續3年相繼開展“信訪雙百案攻堅戰”“三場硬仗、五大活動”“三重信訪攻堅戰活動”,促使800件歷史積案、難案及時化解。2016年11月,該市選送的“涉法涉訴信訪事項分離協調機制”項目獲得首屆“全國法治信訪進步獎入圍獎”。
為更好、更快解決信訪案件,在黃桂林主持推動下,貴港市印發《信訪維穩領導幹部責任追究暫行規定》、出臺《關於組織律師參與群眾接待中心接待群眾來訪的意見》《信訪聽證評議暫行辦法》,促使纏訪、鬧訪、信訪事項依法終結;編印《信訪行為違法案例》,以案説法,教育群眾依法信訪。
黃桂林先後被評為全區民族團結進步先進個人、全區創先爭優優秀共産黨員,榮獲2018年度全國“兩會”期間全區信訪維穩工作先進個人、全國“三八紅旗手”榮譽稱號,並榮立廣西信訪工作二等功。去年年底,自治區信訪局號召全區信訪系統幹部職工向黃桂林學習。
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