司法救助 截至目前，全區15個市級檢察院均已開展司法救助工作，共向1613人發放救助金1300多萬元。 製圖/許長江

　　本報記者 周 珂 通訊員 陳妙興

　　司法救助工作一頭連著百姓，一頭係著司法。在嚴肅的法律背後，司法救助彰顯了它溫暖、柔情的一面。

　　去年以來，全區檢察機關不斷創新構築全方位司法救助格局，探索“檢察院+”多元化救助模式，司法救助工作成為檢察機關服務百姓的民心産品，實現了法律效果、政治效果、社會效果有機統一，經驗做法獲最高人民檢察院肯定並向全國推廣。

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　　完善機制 實現應救盡救

　　2018年5月16日，7歲的果果（化名）領到了柳州市檢察院、柳北區檢察院為她送來的6.8萬元司法救助金。為確保救助金能真正用於果果學習、生活，不被侵佔、挪用。檢察機關與果果的監護人、錦繡社區居委會達成《司法救助金使用監督管理協議》。該協議的履行，有利於保證司法救助金的有效使用，讓果果順利完成學業，健康成長。

　　果果的司法救助金之所以能夠用在“刀刃”上，正是因為檢察機關制定了《關於對未成年人國家司法救助款的管理辦法》。

　　該辦法的制定，是我區檢察機關針對司法救助關鍵環節，不斷完善制度機制的體現。圍繞立案、審查、調查、申報、核撥、發放等六大環節，對關鍵節點客觀留痕、建檔立卷；通過公、檢、法、司等多方參與司法救助工作及人大代表、人民監督員參與聽證，促進司法救助案件公開公平公正；制定《廣西壯族自治區人民檢察院國家司法救助工作規程（試行）》；依託“智慧控申”系統，尋找“最多訪一次”與司法救助的最佳結合途徑……一個個制度機制的建立與實施，使我區司法救助工作有章可循不跑偏、靈活應對不死板、及時到位不“遲到”，最大限度發揮司法救助的制度效能。

　　此外，我區檢察機關刑事檢察、民事檢察、行政檢察等各部門之間還建立了案件銜接機制，一旦發現有符合救助條件的案件，會第一時間移送給控告申訴部門，實現協同發力，應救盡救。

　　“司法救助成為社會保障總格局的重要方面和重要力量，切實發揮了關懷民生、扶危濟困的作用，傳遞了檢察溫度。”自治區檢察院第十檢察部主任曾軍寧表示，通過完善制度機制、創新救助模式等措施，廣西檢察機關逐步構建起全方位司法救助格局，讓人民群眾在司法救助案件中有更多的獲得感。

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　　多元救助 滿足救助需求

　　為最大限度滿足困難群眾的救助需求，我區檢察機關不斷探索“檢察院+”的全立體多元化救助格局。

　　2014年2月20日,小舒的父親因在打鬥中捅死了其母親，被法院以故意傷害罪判處有期徒刑15年。案件發後，還在讀書的小舒四姐弟只能依靠親戚接濟和微薄的低保勉強度日。2018年，小舒初中畢業後只能放棄學業外出打工。

　　梧州市檢察院的檢察官在辦案中得知小舒一家的情況後，及時啟動了司法救助程式，並向自治區檢察院作了彙報。2018年12月，經過兩級檢察機關的共同努力，最終為小舒一家申請到司法救助金12萬元。

　　梧州市檢察院還針對四姐弟的情況，採取了“1+N”聯合救助幫扶機制，即與鄉鎮政府、教育部門、學校、村委、愛心人士等攜手進行長效幫扶：讓小舒重返了校園。同時，通過走訪了解其弟、妹的學習、生活和心理情況，幫助他們健康成長。

　　對小舒一家的司法救助，運用的是我區檢察機關探索構建的“檢察機關引導、當地政府主導、職能部門實施、鄉鎮（街道）聯動”司法救助協同模式。檢察機關在辦案環節引入法律援助、社會保險、民政救助、城鄉低保、教育基金、農村五保等社會救助力量，實現司法救助+社會救助的有效融合。

　　自治區檢察院相關負責人介紹，多元救助模式，實現了司法救助從檢察機關“唱獨角戲”到與政府機構、社會力量、基層組織一同“大合唱”的轉變，滿足被救助人生活、心理等多方面的需求，讓他們不僅體會到法律的公正，也感受到法律的溫暖。

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　　三級聯動 確保救助效果

　　在司法救助中，為保證救助效果，我區檢察機關在全國率先探索構建起三級檢察機關一體化聯合救助模式，顯著增強了對特別困難當事人的救助力度。

　　“感謝檢察院，這筆救助金真是解決了我們家的一個大難題。”2018年5月24日，交通事故受害人黃某激動地對百色市檢察院和平果縣檢察院的幹警説道。

　　半年多前，黃某的3名未成年子女在平果縣境內遭遇車禍。小女兒受傷最重，住院治療花了30多萬元，給家庭帶來了沉重打擊。

　　百色市兩級檢察院對黃某一家開展聯合救助7.5萬元後，考慮到受傷兒童後期身心治療需要，主動聯繫婦聯、殘聯、醫院開通“綠色通道”，併發動眾籌，共籌集資金17.8萬元。同時，積極做肇事者工作，爭取到賠償金14萬元。這些資金為黃某兒女後續治療提供了有力保障。

　　百色市兩級檢察機關對黃某一家的救助，是我區檢察機關一體化聯合救助的縮影。近年來，我區檢察機關對有特殊重大困難情形、基層救助財力有限的救助案件，由基層檢察院收集、報送被救助人信息，上級檢察院精準把握救助範圍、救助標準和救助條件，指導、協調兩級或三級檢察院常態化開展聯合救助工作。

　　2018年，廣西檢察機關受理國家司法救助案件1037件，同比上升23.16%。其中，在檢察環節辦理的65件重大刑事犯罪案件中，通過三級檢察院聯合救助，救助對象人均獲得司法救助金4.3萬元。