7月31日,自治區黨委、政府在欽州召開全區推進北欽防一體化和高水準開放高品質發展暨西部陸海新通道建設大會。會議期間,自治區黨委書記、自治區人大常委會主任鹿心社,自治區黨委副書記、自治區主席陳武共同見證相關合作協議的簽署,併為廣西新通道國際集裝箱碼頭有限公司揭牌。 本報記者 黃 克/攝
本報欽州訊 (記者/陳貽澤 龔文穎)7月31日,自治區黨委、政府在欽州召開全區推進北欽防一體化和高水準開放高品質發展暨西部陸海新通道建設大會,加快推進北欽防一體化和西部陸海新通道建設,著力做好“南向”開放發展這篇文章,以高水準開放促進高品質發展。自治區黨委書記、自治區人大常委會主任鹿心社在會上講話,自治區黨委副書記、自治區主席陳武主持會議。
鹿心社指出,習近平總書記對廣西開放發展十分關心、寄予厚望,賦予廣西“三大定位”新使命,提出“五個紮實”新要求,為新時代廣西開放發展作了精準定位,指明瞭方向和路徑,是我們推動新時代高水準開放的根本遵循。我們要深入貫徹黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示精神,實施更加積極主動的開放帶動戰略,深度參與“一帶一路”建設,
主動對接粵港澳大灣區建設,以南向為引領,以東融為重點,以北聯和西合為協同,內聚外合、縱橫聯動,著力盤活開放發展這一盤棋,加快構建“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展新格局。推進北欽防一體化和西部陸海新通道建設,是落實國家對外開放戰略的重要抓手,是落實“三大定位”新使命的務實行動,是加快“南向”開放發展的關鍵舉措,是建優建強北部灣經濟區的內在要求和重大機遇,對於構建全方位開放發展新格局、推進高水準開放高品質發展具有重大意義。各地各部門要切實把思想和行動統一到黨中央重大戰略決策和自治區黨委、政府工作部署上來,抓住用好機遇,主動擔當作為,大膽改革創新,集中力量推進一批重大政策、重大工程、重大事項落地實施,加快建成一批重大標誌性項目,把各方面工作做得更實,在服務落實國家戰略中勇於擔當、主動作為,在促進高水準開放高品質發展中搶抓機遇、乘勢而進。
鹿心社強調,自治區黨委、政府最近制定出臺《關於推進北欽防一體化和高水準開放高品質發展的意見》及《發展規劃》,明確了推進北欽防一體化的總體要求、目標任務和重大舉措。要切實抓好實施,著力做大經濟總量、做優品質效益、做強綜合競爭力,加快打造西部陸海新通道門戶樞紐、與大灣區聯動發展的沿海經濟帶、引領廣西高品質發展重要增長極、區域協調發展改革創新試驗區、匯聚創新資源的科創成果轉化區、宜居宜業宜遊藍色生態灣區。要著力構建一體化發展空間佈局,堅持規劃引領,聚焦一體化發展方向,立足各自資源稟賦,發揮三市比較優勢,科學佈局生産生活生態空間,打造三市一體、城鄉融合的空間發展新格局。要加快實現北部灣三港良性互動,進一步優化三港域功能定位,切實把物流規模做大、把更多航線開起來,形成功能完善的組合港,全面提升北部灣港整體競爭力。要大力推進交通和物流一體化,加快大通道、大港口、大樞紐建設,推進海港、公路港、鐵路港、空港、信息港“五港”聯動。要積極推動産業協同發展,加快打造電子信息、石油化工、冶金及有色金屬、食品加工、林漿紙、能源、先進裝備製造等七大優勢工業集群,發展現代物流、金融服務、電子商務、軟體信息、濱海旅遊、健康養生等産業,加快建設防城港國際醫學開放試驗區和跨境經濟合作協同創新平臺。要進一步優化提升開放合作平臺,統籌推進欽州保稅港區、北海綜合保稅區、防城港保稅物流中心協同聯動,加快建設中馬欽州産業園,推進東興國家重點開發開放試驗區和跨境經濟合作區改革發展。強化園區建設屬地責任,推進市園一體、深度融合。要推動公共服務同城化和生態環保聯防聯治,統籌教育文化事業發展,共建共享公共文化資源,加強醫療衛生聯動協作,推進三市人社“一卡通”,推動公共就業服務城鄉常住人員全覆蓋。加強區域生態環境共建共保、共治共管,打造海陸一體的良好生態環境。
鹿心社強調,當前,西部陸海新通道建設已由“提戰略、打基礎”階段轉入“破瓶頸、快發展”新階段,要堅持共商共建共享,緊緊圍繞“經濟、高效、便捷、綠色、安全”的目標要求,按照“軟硬並重、以軟為先、做大流量、滾動提升”基本思路,既著力抓好沿線鐵路、公路、港口、航道等硬體建設,又著力抓好物流標準化、通關便利化、多式聯運體系等軟環境建設,以物流暢通促進産業集聚,加快打造交通便捷、物流高效、貿易便利、産業繁榮、機制科學、具有較強競爭力的西部陸海新通道。要加快基礎設施硬聯通,積極推進一批高速公路、鐵路、港口、航道等重大項目建設,做強樞紐、優化網絡、提升服務,構建快速通達的出海出省出邊大通道。要全方位降本增效優服,協同解決好鐵路、公路、港口、航線、物流、通關等方面問題,降低通關成本,提高通關效率。要集中力量做大物流培育貨源,繼續擴大海鐵聯運主幹線規模,拓展新的班列線路。加快建設多式聯運信息平臺,做好精確對接、精準服務。整合現有口岸資源,加快在沿線省份重要節點城市建設無水港,加快建設欽州、南寧、防城港、崇左等陸海新通道物流核心節點,加強各地貨源組織,打造現代化物流樞紐體系。要積極吸引、承接東部地區産業轉移,加快我區汽車、工程機械、鋼鐵、建材、有色金屬等優勢産業走出去,與西部腹地共建“兩地雙園”、互設“飛地園區”,開展面向東盟的離岸金融、跨境金融業務。做大龍頭園區,做強做優臨港産業,加快構築加工貿易産業集聚區,推動邊境貿易、落地加工和跨境合作創新發展。
鹿心社要求,各地各部門必須增強信心和定力,抓住用好機遇,牢固樹立開放發展一盤棋的大局意識。要強化統籌協調,加快與沿線省份建立健全常態化溝通協調機制,形成共商共建、通力合作、協調推進的工作格局。要強化改革創新,探索建立北欽防三市輪值制度和黨政領導幹部多層級交流任職機制,完善西部陸海新通道建設工作推進機制,加快制定北部灣經濟區開放開發新一輪支持政策,全面落實國家支持西部陸海新通道建設的有關政策。要強化責任落實,對重大任務和重點工程進行動態跟蹤,對規劃目標進行監測分析和適時評估,強化督查考核和績效管理,營造齊抓共促開放發展的濃厚氛圍。
陳武在主持會議時強調,要充分發揮廣西作為國家面向東盟開放合作前沿的區位優勢,推進北部灣經濟區開放開發,完善我國沿海開放整體戰略格局。要以大通道建設為契機,通過加快打造西部陸海新通道國際門戶港,加快建設大能力鐵路通道,推動跨境公路暢通運行,完善政策優化服務等一系列舉措,努力實現港口等重大基礎設施建設運營新飛躍。要以打造臨港現代産業體系為支撐,通過推進金屬材料、石化、電子信息、海洋産業和現代服務業重大項目建設,努力實現産業高品質發展新飛躍。要以重點領域一體化為抓手,通過一體化推進港口規劃建設運營、産業發展佈局、沿海沿邊開放開發、生態環保聯防聯治,努力實現區域協同發展新飛躍。要以更加開放的姿態、更加創新的精神、更加協同的行動,加快推進北欽防一體化發展,奮力開創全區和北部灣經濟區開放發展新局面。
會上,自治區發展改革委、北部灣辦、商務廳和北海、防城港、欽州市分別作交流發言。現場還舉行了防城港赤沙碼頭合資協議、共同打造西部陸海新通道國際門戶港戰略合作協議簽署儀式,併為廣西新通道國際集裝箱碼頭有限公司揭牌。
當天,鹿心社、陳武還在欽州會見了中國遠洋海運集團董事長許立榮一行。
秦如培、王小東、黃偉京、張曉欽、劉正東,區直、中直駐桂有關單位主要負責同志,各設區市和相關縣(市、區)黨政有關負責同志等出席會議。
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