近年來,容縣積極探索“盤活資源、合作經濟、産業驅動、資本運作、異地置業”多元化發展模式,堅持“開源節流”推動村級集體經濟實現新突破。
容縣組織各村對閒置的門面、土地、山林、水庫等各類村集體存量資産,採取對外招標承包、租賃、聯合開發等方式,實現資源利用效率最大化,變“資源”為“資金”,充分利用村集體的機動地、荒地及其他村集體可以利用的資源,變“廢”為“寶”,發展集體經濟,增加收入。加強對傳統合同的清理,對以前簽訂的租賃價格明顯低於市場行情的“歷史合同”進行協商調整,明確價值增長條款,促進村集體增收。該縣楊村鎮東華村通過協商的方式將屬於村集體的水電站收回重新發包,實現集體經濟年增收7萬多元。
該縣村“兩委”和村民合作社主動作為,撬動社會資金“聚”入村集體經濟發展項目,鼓勵和引導村集體引進企業或農民專業合作社,由企業或農民專業合作社負責管理技術、銷售市場,村集體出資金、土地,雙方共同經營,互利共贏。同時,吸納農民以承包土地經營權等形式入股,推動村民變股民,通過規模經營增效分配增加收入,村民實現土地流轉拿租金、參與運營得薪金、股份分紅得股金。目前,該縣共有90多個村採取“村集體+企業或合作社+農戶”的模式發展合作經濟,每年為村集體增加收入160多萬元,帶動1300多名農民增收致富,形成村主導、合作社或企業經營、村集體和群眾共同收益的工作格局。
容縣縣委、縣政府鼓勵村集體深入推進農業結構調整,結合本村資源儲備、産業基礎、市場需求,領辦高效農業、設施農業、生態農業、觀光農業等特色産業項目,走出一條市場化、規模化、産業化、集約化的現代化農業發展新路,切實增強村級集體經濟實力。羅江鎮半月村發揮養豬、養雞等“養殖大鎮”優勢,利用村級集體經濟項目建設補助資金220萬元建設標準化養殖示範基地,基地通過標準化環保零排放方式養殖肉豬獲得收益,村集體經濟每年可獲得8萬元的穩定收入。
對於村集體閒置資金數額較大的村,經民主協商後,將村集體資金以入股企業經營、借給企業經營等方式,選擇“前景良好、收益良好、信用良好”的企業進行投資,“理”好村級集體資産,實現保值增值。同時,採取村集體“資金入股、收益分紅”的方式,以資金換股金,村集體按股金獲取分紅收益,確保村集體資金實現無風險、穩定收益。靈山鎮六良村把村集體資金50萬元“借”給楊梅義合建材廠使用,每年收取42500元“資金佔用費”作為村集體收入。
針對部分位置偏遠、資源缺乏、發展空間小、收入不穩定或無收入的村,引導村集體整合集體、財政等資金,集中在縣城、城鎮、公路主幹道等商業發達、物流交通便利的地方購買門面、商鋪等固定資産,産權統一管理,所有經營收益全部歸村集體,以固定資産“儲”財。黎村鎮六勝村購置黎村街鋪面,由平臺公司統一運營管理,村集體年收益3萬元;楊梅鎮鳳美村通過競拍購買縣城最繁華商業街鋪面,由廣西容縣經濟開發區建設投資有限公司統一經營運作,村集體首年可獲收益3萬元,並逐年遞增10%。當前,容縣共有8個村的村級集體經濟發展資金用於購置物業。
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