南寧致力打造“一窗一事全辦好”的政務服務生態系統，企業申辦營業執照更快捷。本報記者葉子榕 攝

　　“這裡的一站式服務讓群眾辦事很方便，今天辦事體驗感很好。”9月2日上午，在位於南寧市民中心的中國（廣西）自由貿易試驗區南寧片區綜合服務大廳內，各個人工辦事窗口秩序井然，前來辦理業務的許燕君很快便辦好了稅務備案業務。

　　根據自貿試驗區南寧片區的功能定位和服務需求，南寧市緊緊圍繞企業、項目落地運行的生命週期，突出“高效、快捷、便利、特色”的服務特點，致力打造“一窗一事全辦好”的政務服務生態系統，確保一站式服務到位，辦事不出自貿試驗區，推動自貿試驗區南寧片區營商環境不斷提升。 

　　一站式服務

　　帶來更加優質便捷辦事體驗

　　據了解，自貿試驗區南寧片區綜合服務大廳規劃了前臺受理、後臺審批、諮詢引導、自助申報、幫辦代辦五大服務區域，設置了14個服務窗口，首批進駐了企業開辦、項目審批、海關申報等52個大項327個服務事項。記者在現場看到，辦事窗口指引全面，不少窗口還提供辦事指南等文字材料，前來辦事的群眾很快就辦好了相關業務。

　　南寧市行政審批局副局長黃忠傳介紹，在中國（廣西）自由貿易試驗區南寧片區正式掛牌前，南寧市已經開始著手梳理涉及的相關審批事項，“自貿試驗區南寧片區政務服務涉及跨境貿易，這類通關報關業務之前都在邕州海關辦理，我們和海關聯動後，7月中旬海關的辦事窗口就入駐市民中心。”

　　目前，南寧市健全兩級政務服務平臺支撐片區服務，可辦事項更多樣。以“進一扇門、到一個窗、辦多件事”為目標，延伸南寧片區綜合服務大廳服務內涵，依託南寧市民中心完善的服務系統和服務資源，形成兩級服務平臺優勢互補，為片區企業辦證、辦事提供更加優質便捷的服務。

　　推進並聯審批

　　117項服務事項實現即到即辦

　　《中國（廣西）自由貿易試驗區總體方案》將“加快轉變政府職能”作為主要任務之一，提出要“打造國際一流營商環境”，“深入推進行政管理職能與流程優化”。

　　南寧市加快優化再造流程，推行簡化審批和關聯事項並聯審批。黃忠傳説：“現在我們已經實現327個服務事項辦理時限平均壓縮30%以上，辦事時間更簡短。”據悉，自貿試驗區南寧片區綜合服務大廳的企業開辦業務全面進入“小時”辦結，線上全流程電子化登記，線下“一號通、一表辦”2個小時就能領取“照、章、票”以及成功預約銀行開戶；117項服務事項可實現即到即辦。

　　市行政審批局還實現170個關聯事項並聯辦，辦事簡單可定制。以企業辦事辦成“一件事”為出發點再造流程，高度整合為一套材料申請，一次遞交材料，內部並聯審批，一次性領取相關證照。減少企業辦事反復跑腿、多次提交材料麻煩。目前已形成19個“一件事”服務套餐清單，企業可按需求選擇創業套餐辦事。

　　此外，探索“證照分離”深層次改革，對旅行社設立、人力資源服務等16個簡易事項推行承諾制審批，由原來需要7—14個工作日辦結，通過申報人提交承諾書後，實現即時辦結，辦事效率更快、成本更低。

　　設立“特色”專窗

　　行政審批配套服務更完善

　　在自貿試驗區南寧片區綜合服務大廳裏，記者還發現了2個具有“南寧特色”的服務專窗。

　　在政策兌現服務專窗，記者了解到，這裡首批進駐60個涉及減稅降費、財稅優惠等政策獎補事項，為企業提供政策類業務宣傳、諮詢、申報、兌現、反饋等全過程服務，打通優惠政策落地的“最後一公里”。

　　“這是我們的創新舉措，南寧市以及各部委辦局都出臺了相關優惠政策，但是企業要享受這些政策需要一個個部門申請，現在可以在這個窗口進行諮詢、遞交材料和辦理，由我們與各相關部門內部聯動，讓企業享受政策紅利，省時省力。”黃忠傳説。

　　同時，服務大廳還設立了企業投融資服務專窗。目前，已經引入8家銀行機構、2家擔保公司和1家小額貸款公司集中入駐，提供銀企對話平臺，破解企業融資難的問題。截至8月底，銀企對話平臺共受理融資申請145項，融資金額達9.26億元，為32家企業成功融資1.75億元。

　　下一步，南寧市還將按照國家和自治區黨委、政府的改革決策部署，充分發揮自貿試驗區制度創新優勢，進一步優化再造流程，壓縮審批時限，提升審批效率；探索出臺“證照分離”改革全覆蓋和更有創新性、重構性的審批服務便利化改革措施，為自貿試驗區南寧片區優化營商環境和推動更高水準的開放持續發力。