繁忙的西江

　　長洲水利樞紐船閘

　　廣西北部灣港防城港港區

　　劉 杏 鄭 燕 文/圖

　　70年砥礪前行，70年鑄就輝煌。

　　新中國成立70年來，廣西水運發展從小到大、從弱到強，用蓬勃發展的勢頭描繪著水上事業的繁華盛景。

　　從“打造西江億噸黃金水道”的戰略部署，到“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展新格局，一系列政策推動著廣西水運向前發展，我區以廣西北部灣港為龍頭、以西江水道為主幹的水上大通道，已成為廣西“雙核驅動”的重要引擎。

　　截至2018年，全區內河港口生産性泊位532個，綜合通過能力達1.1億噸以上；全區內河港口貨物吞吐量達1.39億噸，其中，集裝箱達105.5萬標箱；比2008年增長196.83%，增長率全國排名第二；長洲樞紐船閘貨物通過量突破1.3億噸，與長江三峽船閘過閘貨運量持平。如今的北部灣港巨輪雲集，貨通四海，截至2018年底，廣西北部灣港港口貨物吞吐能力達到2.49億噸，萬噸級以上泊位88個，集裝箱吞吐能力423萬標箱。

　　在新的發展機遇下，廣西水運人將站在更高的歷史起點上，按照國家和自治區的新部署、新要求，加快構建“南向、北聯、東融、西合”全方位發展新格局，加快推進西部陸海新通道建設，全面對接粵港澳大灣區，堅定不移地推動水運事業高品質發展。

　　1 全力推進西部陸海新通道建設

　　“加快推進西部陸海新通道建設，充分發揮交通運輸在帶動我區高水準開放高品質發展中的先行作用，是現階段水運人的新使命。”自治區交通運輸廳副廳長、自治區北部灣港口管理局局長韋勇球表示，下一步，將全力抓好“一江一灣二通道”建設，為西部陸海新通道建設夯實基礎。

　　紮實推進建設“一江”。一江即西江，全面推進西江黃金水道建設，提升西江航道通過能力和通達範圍，構建干支銜接的高等級航道網絡，加快實施通航河流500噸級以上航道建設和礙航閘壩新建、改建、擴建工程，儘快打通雲南、貴州的右江、紅水河等斷航航道，優化升級連通粵港澳的西江幹線主通道。加快推進貴梧3000噸級航道建設，打破長洲樞紐瓶頸問題，優化船閘調度管理水準。

　　全力打造“一灣”。一灣即廣西北部灣，重點將北部灣港打造成以欽州國際集裝箱幹線港、防城港國際大宗散貨運輸、北海鐵山臨港産業和商貿物流運輸、國際郵輪始發港為主的西部陸海新通道國際門戶港。到2021年，實現廣西北部灣港新增港口通過能力1.1億噸，港口吞吐量達到3.5億噸，集裝箱吞吐量達到600萬標箱，集裝箱班輪航線達到60條以上。

　　推動建設“二通道”。二通道指平陸運河、湘桂運河，開展平陸運河、湘桂運河建設的前期工作，做好線路選擇、建設方案研究等專題研究工作，爭取為構建連接北部灣和西江的出海新通道、水運大動脈打好堅實基礎。

　　2 構建全方位開放發展新格局

　　“近年來，廣西水運對標西部陸海新通道建設，從基礎設施建設、港口生産、運輸管理、合作交流、綠色智慧發展等方面著手，北部灣港大港口、大物流新格局已逐漸形成。”韋勇球表示，下一步，將牢牢把握西部陸海新通道建設戰略機遇，著力構建廣西“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展新格局，為廣西高水準開放高品質發展貢獻交通力量。

　　2019年，我區將加大水運固定資産投資，全年水運固定資産投資計劃完成約60億元。在“十三五”後兩年工作的基礎上，我區將對“十四五”水路交通發展進行謀劃：

　　“南向”重點加快防城港40萬噸級散貨碼頭、欽州港20萬噸級集裝箱碼頭及進港航道工程、欽州港東航道擴建二期工程、防城港401號20噸級散貨泊位、欽州港大欖坪南作業區9-11號10萬噸級集裝箱碼頭等專業化泊位深水航道項目建設。

　　“北聯”重點加快建成紅花二線船閘，開工建設紅水河龍灘樞紐1000噸級升船機、岩灘、大化、百龍灘、樂灘樞紐過船設施改擴建、都柳江梅林航電樞紐、麻石、浮石、古頂、大埔樞紐過船設施改擴建等項目。

　　“東融”重點加快建成貴港二線船閘、西津二線船閘工程，開工建設貴港至梧州3000噸級航道等項目，開展南寧至貴港3000噸級航道工程前期工作，儘快開工。

　　“西合”重點開工建設右江百色水利樞紐1000噸級升船機、右江百色至桂滇省界1000噸級航道工程等項目。

　　到“十四五”末，“南向、北聯、東融、西合”的水運通道基本建成，江海聯運、公鐵水聯運協調發展，面向東盟、輻射“一帶一路”沿線國家、對接粵港澳大灣區、聯通西南中南地區的水運綜合交通體系基本形成。 

　　3 完善高效便捷水上運輸網絡

　　百舸爭流，千帆競發。面臨新的發展機遇，廣西水運將砥礪再前行，不斷完善高效便捷的水上運輸網絡，加快釋放“海”的潛力、激發“江”的活力。

　　將積極引進國內外郵輪航線挂靠北海、防城港，開通北部灣港至東盟國際郵輪航線；依託防城港邊境旅遊試驗區開通東興至越南下龍灣國際旅遊客運航線；推動北部灣客運聯合海南島共同發展，培育加密北部灣港至海南客滾航線。

　　鞏固廣西北部灣港至東南亞、港臺、日韓及內貿航線，重點開闢歐洲、非洲、美洲等遠洋航線。

　　鞏固北部灣港-重慶“天天班”班列，拓展各跨省海鐵聯運班列，重點推進黔桂、川桂、滇桂等重點班列實現雙向常態化運行，開通柳州、桂林等區內城市至北部灣港集裝箱班列。

　　鼓勵港口與鐵路合作開發市場，推動港口與鐵路優勢互補、互惠共贏。2019年，北部灣港到發海鐵聯運班列達到2000列；2020年，達到3000列；2021年，達到4000列以上，通達渝、川、黔、滇、隴等西部省區市。

　　強化和培育北煤南運、北糧南調等傳統散雜貨運輸航線，充分發揮防城港的大宗散貨中轉、交易功能。2021年，北部灣港集裝箱班輪航線達到60條以上，其中遠洋航線達到5條以上。

　　鼓勵企業“走出去”，發揮中國-東盟港口城市合作網絡作用，加強國內外港口交流，積極拓展與馬來西亞關丹港、文萊摩拉港等友好港口投資合作。積極參與東南亞等“一帶一路”沿線國家的港口和産業園區建設，促進北部灣港融入全球物流網絡。

　　同時，加快內河水路運輸結構調整。加強基礎設施建設，推進柳州官塘作業區、貴港港蘇灣作業區、百色祥周及頭塘作業區等進港鐵路建設，加強內河港口物流基地建設，完善樞紐集疏運系統，打通連接樞紐的“最後一公里”。

　　切實加強航線建設，鼓勵企業擴大客戶資源，引進大型企業，擴大貨源需求；搭建智慧物流，推動多式聯運綜合信息平臺、廣西交通運輸物流公共信息平臺等互聯網的建設，助力企業更好開拓新客戶、擴大産業鏈、推進現代化物流管理，更好的融入國際市場；努力協調鐵路部門給予組織鐵水聯運的企業運價優惠政策，鼓勵企業“散改集”，推廣多式聯運，降低集裝箱多式聯運成本，給予航運企業一定的運費補助，或過閘優惠等政策。