高州市教師到上林縣支教。 (樊亞明 攝)
高州市派出醫生到上林縣開展診療服務和業務培訓。 (樊亞明 攝)
自粵桂扶貧協作確定高州市—上林縣結對幫扶以來,廣東省茂名市高州市傾情傾力幫扶上林縣,在産業扶持、資金支持、消費扶貧、幫扶項目、教育協作、醫療衛生協作、勞務合作、社會力量幫扶等方面,將高州優勢和上林現狀有機結合,進行全方位幫扶,取得了顯著成效。
發揮資金優勢 推動産業項目落地見效
貧困地區發展,最缺的是資金和項目。自開展結對幫扶以來,上林縣因地制宜,充分結合自身發展優勢,利用高州市投入的協作資金,推動了一批項目落地,帶動了一方産業發展。
2017—2018年間,高州市為上林縣提供粵桂幫扶資金8734萬元,推進6個項目,重點支持深度貧困村和發展扶貧産業,惠及貧困人口9878人。其中上林縣40MW光伏項目投入粵桂幫扶資金2000萬元,項目建成後年平均發電量約0.4億千瓦時。項目並網運行後,上林縣每年將獲得固定紅利400.2萬元,主要用於解決上林縣1334戶特困戶(動態管理)的穩定收入問題,讓貧困戶持續獲益20年,實現貧困人口長期穩定增收。2018年12月,該項目獲得的2018年下半年200萬元分紅,已發給1334戶貧困戶,其中殘疾人84戶331人。
今年,上林縣獲得扶貧協作資金764萬元,該縣以此為本金,引導西燕鎮寨鹿村等15個貧困村加入上林縣澄泰鄉達謀生態種養農民專業合作社,與合作社負責人、致富帶頭人蘇達謀一起做強扶貧産業,帶領貧困戶增收致富。
合作社採用生態種養循環利用模式,分種植區、養殖區和林下作物種植區三大主功能區,打造集生態養殖、農産品種植、無公害産品生産、經濟林種植等功能于一體的生態農業園示範區。目前,合作社已吸納71戶貧困戶、15個貧困村入股參與産業經營,入股貧困戶和貧困村每年獲得8%的分紅;帶動31戶農村勞動力就業,其中建檔立卡貧困勞動力11人,已累計發放務工費150萬元。
發揮市場優勢 搭建消費扶貧合作平臺
為進一步推動消費扶貧工作,近年來,上林縣創新工作舉措,通過粵桂協作,充分利用廣東市場的優勢,加強展銷平臺建設,搭建消費扶貧合作平臺。
據了解,借助廣東市場,上林縣積極對外銷售本地特色農産品,幫助達謀合作社與廣東企業進行合作,達謀合作社輸送到廣東的生鮮産品約400萬元/年;配送中心建成後,預銷售到廣東的訂單可達500萬元/年。
2019年6月,高州市與上林縣簽訂《高州市—上林縣消費扶貧合作框架協議書》,深入開展消費扶貧,幫助上林縣銷售農副産品。7月,高州市最大商超企業分別與該縣企通寶(上林)電子商務有限公司、廣西廣老大食品有限公司、上林縣帝園創意農業産業有限公司3家企業簽訂供銷意向協議書,幫助上林農産品銷往廣東市場。
深化交流協作 推動各領域結對幫扶
上林縣借助高州市優質培訓資源,有計劃、有重點、多形式、分層次組織開展人才交流培訓,有效提升了服務保障脫貧攻堅的能力。
自開展結對幫扶以來,高州上林兩地互派68名醫生、62名教師交流學習,通過多種方式加強交流合作,有力促進了良性互動、優勢互補,進一步提升了上林醫療衛生管理服務和教育水準。今年上半年,高州市駐點專家累計診治患者391人次,開展手術128例,手術示教15例;參加教學查房32次,會診158次,開展科級專題業務培訓26班次。
除安排人社、教育、衛生等8個單位、部門與上林縣相關部門簽訂協作協議外,高州市還安排14家企業與上林縣14個深度貧困村結對幫扶,實現深度貧困村結對幫扶全覆蓋。動員社會力量到上林縣愛心捐贈累計205.3萬元,其中,高州市企業捐款95.18萬元,幫助上林縣14個深度貧困村完善基礎建設,扶持産業發展。
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