在南寧市國有土地上依法建成並投入使用的4層至9層無電梯住宅，可按規定申請加裝電梯了，除能夠享受自治區級、南寧市財政補助，還可以使用住房公積金。南寧市近日正式印發《南寧市人民政府關於加快推進既有住宅加裝電梯工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），明確了既有住宅加裝電梯的適用範圍、申請條件及資金籌集等相關規定。 

　　由於過去經濟條件所限，加上國家設計規範未作強制規定，廣西2000年以前建設的3～6層多層住宅建築普遍未安裝電梯。據統計，以房改房為例，全區未安裝電梯的多層住宅達55萬套。隨著廣西人口老齡化程度的不斷加劇，無電梯住宅的居民加裝電梯、改善居住條件的願望越來越迫切。 

　　近日，由南寧市住房和城鄉建設局依據《自治區住房城鄉建設廳、財政廳關於印發〈加快推進既有住宅加裝電梯工作的指導意見〉的通知》進行編制，經多輪徵求意見，《實施意見》本月8日正式印發。 

　　《實施意見》共分為九大部分，涵蓋既有住宅加裝電梯的各個方面內容，包括基本原則、適用範圍、申請條件及實施主體、資金籌集、實施流程、補助資金申請、政策支持、工作要求和附則。 

　　據悉，為協調解決既有住宅加裝電梯中存在的問題，南寧市將成立市級、城區（開發區）級共兩級“加梯辦”，配備專職人員，具體負責屬地內既有住宅加裝電梯各項工作。 

　　南寧市住建局相關負責人表示，《實施意見》印發後，將加強既有住宅加裝電梯的政策宣傳，指導各城區、開發區“加梯辦”落實既有住宅加裝電梯工作，同時加強各部門聯動，使全市既有住宅加裝電梯工程成為鄰裡和諧工程和幸福工程。 

　　政策解讀

　　適用：滿足條件的4至9層無電梯住宅 

　　《實施意見》明確，南寧市既有住宅加裝電梯工作的基本原則是“業主自願，政府引導，多方合力，能改盡改”，既充分尊重業主意願，又發揮政府協調服務職能，通過多方努力，共同促進既有住宅加裝電梯的進程。 

　　在適用範圍方面，《實施意見》明確南寧市興寧區、江南區、青秀區、西鄉塘區、邕寧區、良慶區、武鳴區等七城區及高新區、經開區、廣西-東盟經開區等3個開發區範圍內國有土地上依法建成並投入使用的4層以上（含4層，不含地下室）、9層以下（含九層）的無電梯住宅（不包括自建房、別墅、C或D級危房、已列入房屋周守範圍和計劃、已列入危舊房改造的住宅），可按規定申請加裝電梯。 

　　申請：“雙三分之二”以上業主同意 

　　《實施意見》明確了申請加裝電梯需要滿足的條件。其中，“本單元住宅總建築面積三分之二以上的業主且佔總戶數三分之二以上的業主同意並簽訂協議，且加裝電梯協議以及方案應充分徵求本單元所有業主的意見，在申請加裝電梯前應先行協調解決本單元業主的不同意見，妥善處理好鄰裡關係”作為加裝電梯的申請條件之一。 

　　在加裝電梯協議、設計方案公示期間，如有本單元專有部分業主提出異議的，需由本單元業主共同協商或經調解等方式達成一致意見後，審批部門方可受理加裝電梯申請和辦理相關審批手續。 

　　出資：自籌為主，市財政補助5萬元/臺 

　　在資金籌集方面，《實施意見》明確了既有住宅加裝電梯的資金籌措方式，主要以業主自籌為主，政府補助為輔。同時，業主也可以按相關規定提取住宅專項維修資金以及住房公積金等，進一步拓寬資金籌集渠道。 

　　在資金補助方面，《實施意見》規定，“在自治區住建廳和財政廳《關於加快推進既有住宅加裝電梯工作的指導意見》印發後，符合本實施意見適用範圍且在2022年底前完成加裝並投入使用的電梯，除可申請自治區級財政補助外，南寧市財政也給予一定的財政資金補助”。 

　　具體補助標準為5萬元/臺[其中，市本級財政與城區（開發區）財政出資比例為1：1]；已預留電梯井的，補助減半執行。財政補助資金支出按年度列入城建計劃進行安排。同時，明確加裝電梯取得使用登記證後，由實施主體按程式向各城區、開發區加梯辦申請一次性補助資金，包含自治區級、市級和城區（開發區）級三級補助資金。 

　　流程：聯合審批“一站式”服務 

　　為方便群眾辦事，《實施意見》對既有住宅加裝電梯流程進行了精簡，主要由前期準備[制定方案、協議公示和施工圖設計（含審查）]、前期審批（材料受理、聯合審查及召開聯席會議、發證、備案和登記）、工程施工和竣工驗收四個部分組成。 

　　其中，為簡化審批流程和方便群眾辦事，前期審批採取聯合審批的方式進行，由項目所屬地的城區、開發區“加梯辦”組織相關單位召開聯席會議，經聯席會議審查符合要求的項目，各城區、開發區相關部門憑會議紀要直接辦理相關審批手續。 

　　各城區、開發區自然資源分局負責核發建設工程規劃許可證，各城區建設行政主管部門、開發區管委會負責辦理施工圖文件審查備案、品質安全監督註冊、核發建築工程施工許可證等手續（工程投資總額扣除電梯設施設備及電梯安裝造價後在30萬元以下的，不需辦理品質安全監督登記註冊及施工許可手續）。 

　　以上流程辦理，由各城區、開發區在政務服務中心設立加裝電梯專窗進行受理，各審批部門安排人員統一進駐窗口，實行“一站式”服務。（記者韓沛 通訊員佘振平 ）