原標題：對標高標準國際經貿規則 構建開放型經濟新體制我市創新制度措施優化自貿區南寧片區營商環境

　　國際郵件、快件、跨境電商實現“三合一”集約化通關，展品檢驗檢疫等監管手續實現一體通辦式便利化，95%不動産登記業務實現“不見面審批”和“最多跑一次”……自中國（廣西）自由貿易試驗區南寧片區揭牌以來，我市按照自治區的部署，大力推進南寧片區各項試點任務，初步形成了6個可複製推廣事項及創新案例。

　　從試點經驗産生的領域、類型和效果看，投資便利化制度創新成果有3項，政府職能轉變創新成果有3項，既涵蓋了提升口岸通關效能、通關監管新模式等系統性制度創新，也包括行政審批流程的制度優化，彰顯了南寧片區聚焦市場主體關切、對標高標準國際經貿規則、構建開放型經濟新體制的嘗試和實踐。

　　探索制度創新促進投資便利化 

　　我市按照《中國（廣西）自由貿易試驗區總體方案》提出的戰略定位及發展目標，對標國際先進規則，聚焦投資便利化制度創新，在貿易便利化方面進行探索，形成了3項創新成果。

　　市公安局交警支隊提交的“入境人員駕駛許可簡易快辦”案例，通過自創的“外籍駕駛許可換證助手”系統，可有效解決外籍駕駛證翻譯等問題，簡化臨時入境人員駕駛許可辦理手續。

　　邕州海關“未獲准入動植物産品及動植物源性食品類展品監管模式創新”案例，通過組建專業現場監管服務團隊進駐展會現場，實現對展品通關、檢驗檢疫等監管手續的一體通辦式便利化服務，進一步提高了展品通關效率。

　　市商務局在“國際郵件、快件、跨境電商‘三合一’集約化通關新模式”改革方面進行探索，在“三關合一”的基礎上，增加保稅備貨業務模式，打造了“四體合一”的集約化通關新模式。

　　優化審批流程營造良好營商環境 

　　《中國（廣西）自由貿易試驗區總體方案》將“加快轉變政府職能”作為主要任務之一，提出要打造國際一流營商環境，深入推進行政管理職能與流程優化。 　　為此，南寧市致力打造“一窗一事全辦好”的政務服務生態系統，確保一站式服務到位，辦事不出自貿試驗區，形成了3個政府職能創新的成果，切實推動南寧片區營商環境不斷提升。

　　其中，市行政審批局通過推行審批套餐定制式服務，將關聯事項形成“一件事”服務套餐清單，使企業可按需求選擇創業套餐辦事；市自然資源局探索“智慧比對自助辦”不動産登記改革，打造“24小時不打烊”自助辦證登記模式，推行不動産電子證照，實現95%的不動産登記業務“不見面審批”和“最多跑一次”，形成“智慧比對自助辦”的不動産登記便民服務體系，該案例近日獲得國務院辦公廳通報表揚。 

　　五象新區管委會推出的“産業用地項目‘拿地即發證’”改革，直接促使産業用地辦理規劃許可手續由原來的至少22個工作日縮短至“即時辦結”，且項目業主“最多跑一次”即可拿到一整套規劃許可證件，屬全國首創。 

　　持續深化改革推動南寧片區高品質發展 

　　一項項可複製推廣成果的形成，讓南寧片區成為我市最具吸引力的改革開放新高地。 

　　“南寧市委、市政府和五象新區在大力優化營商環境、著力推動南寧片區建設、支持企業發展方面的決心和力度令人印象深刻。這體現了南寧市築巢引鳳的誠意，對企業參與東盟區域投資發展，以及在廣西、南寧的投資發展釋放出強勁的吸引力。”綠地控股集團執行總裁、綠地香港董事局主席兼行政總裁陳軍説。

　　目前，南寧片區的6項成果已上報中國（廣西）自由貿易試驗區建設指揮部辦公室，與此同時我市各部門正在積極開展南寧片區的制度創新工作。下一步，南寧市將緊緊依靠制度創新激發市場活力，大膽試、大膽闖、自主改，彰顯改革開放試驗田標杆示範引領作用，在打造制度創新高地、營商環境高地、開放型經濟高地、人才聚集高地等方面闖出新路，力爭推出更多可複製推廣的事項和創新案例。

　　本報記者胡光磊 通訊員莫夏