原標題:堅定信心 鼓足幹勁 克難攻堅奮力實現全面建成小康社會目標
自治區黨委書記、自治區人大常委會主任鹿心社在會上講話。
12月24日,全區經濟工作會議在南寧舉行。圖片均為本報記者 梁凱昌 鄧華/攝
明年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,要實現第一個百年奮鬥目標,為“十四五”發展夯實基礎、增強後勁,這既是決勝期,也是攻堅期,做好經濟工作意義重大。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神,深入貫徹落實習近平總書記對廣西工作的重要指示精神,緊扣全面建成小康社會目標任務,圍繞“建設壯美廣西 共圓復興夢想”總目標總要求,全面落實“三大定位”新使命和“五個紮實”新要求,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以改革開放為動力,堅持“解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實幹”工作方針,加快培育發展新動能,著力推動高品質發展,堅決打贏三大攻堅戰,紮實做好“六穩”工作,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,保持經濟持續健康發展和社會和諧穩定,奮力實現“十三五”規劃圓滿收官,確保與全國同步全面建成小康社會。
12月24日,全區經濟工作會議在南寧舉行。會議深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神,總結今年經濟工作,分析當前經濟形勢,研究部署明年經濟工作。會議強調,全區上下要深刻領會把握習近平總書記在中央經濟工作會議上的重要講話精神和李克強總理的部署要求,切實把思想和行動統一到中央的重大決策部署上來,緊密結合實際落實到具體行動上,轉化為對明年工作的謀劃推進,轉化為實實在在的發展成效,堅定信心、鼓足幹勁、克難攻堅,奮力實現全面建成小康社會目標。自治區黨委書記、自治區人大常委會主任鹿心社,自治區黨委副書記、自治區主席陳武在會上講話。自治區政協主席藍天立出席,自治區黨委副書記孫大偉主持。
會議全面總結了今年廣西經濟工作。會議指出,今年是新中國成立70週年。一年來,我們把喜迎大慶貫穿工作始終,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記對廣西工作的重要指示精神,全面落實黨中央決策部署,堅持穩中求進工作總基調,著力抓好“六穩”工作,全力以赴穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,全區經濟運行總體平穩,改革開放紮實推進,民生保障持續改善,社會大局和諧穩定。
會議認為,要全面客觀、科學準確地認識廣西當前經濟形勢。必須充分肯定一年來的工作,看到成績來之不易;必須看到經濟下行壓力較大,正視存在的困難、問題和差距;必須保持定力、用好機遇,堅定發展的信心和決心。從經濟運行來看,廣西經濟“穩”的態勢在延續,“進”的動力在增強,“轉”的步伐在加快,“好”的因素在累積,穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有變,發展仍然面臨很多重大機遇和有利條件。廣西有這麼好的區位、這麼好的條件、這麼好的機遇,還有多年打下的基礎,只要我們按照找準的路子堅定不移走下去,保持定力、瞄準目標,用好機遇、奮力拼搏,完全有底氣有能力戰勝前進中的困難。厚積方能薄發。只要埋下頭來扎紮實實地幹,廣西一定會有大的發展、大的跨越。
會議指出,明年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,要實現第一個百年奮鬥目標,為“十四五”發展夯實基礎、增強後勁,這既是決勝期,也是攻堅期,做好經濟工作意義重大。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神,深入貫徹落實習近平總書記對廣西工作的重要指示精神,緊扣全面建成小康社會目標任務,圍繞“建設壯美廣西 共圓復興夢想”總目標總要求,全面落實“三大定位”新使命和“五個紮實”新要求,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以改革開放為動力,堅持“解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實幹”工作方針,加快培育發展新動能,著力推動高品質發展,堅決打贏三大攻堅戰,紮實做好“六穩”工作,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,保持經濟持續健康發展和社會和諧穩定,奮力實現“十三五”規劃圓滿收官,確保與全國同步全面建成小康社會。
會議強調,按照中央經濟工作會議的部署要求,結合廣西發展實際,做好明年經濟工作在實踐中要把握好以下原則:堅持把穩增長作為首要任務,堅持把高品質發展作為根本要求,堅持把培育新動能作為主攻方向,堅持把改革開放作為強大動力,堅持把狠抓落實作為重要保障。要突出抓好四件大事:
——聚焦發力抓産業抓投資抓項目,全力以赴推動經濟持續健康發展。要按照強龍頭、補鏈條、聚集群的思路,組織開展“産業發展攻堅年”行動,在全區上下進一步營造抓産業抓投資抓項目的濃厚氛圍,加快培育新動能,在穩增長的同時切實推動經濟高品質發展。
突出抓好工業提速擴量升級,全力穩住工業基本面,加快培育工業發展新動能,打造綠色高端化工新材料、電子信息、機械製造、汽車、金屬新材料、綠色高端碳酸鈣等産業集群,加快推進新一代信息技術、高端裝備製造、新能源汽車、生物醫藥、節能環保等新興産業集群化發展,不斷增強科技支撐工業高品質發展能力。大力推動服務業轉型擴容提質,多措並舉擴大消費需求,加快發展現代特色農業,形成二産三産強力拉動、三次産業協同發力的局面。必須建優做實各類園區和平臺,打造産業孵化器、聚集地。要把産業發展具體落實到區域協調發展上,把各個區域、各個市縣的積極性充分調動起來,形成你追我趕、競相發展的生動局面。穩增長、抓産業、強後勁,項目是支撐,投資是關鍵,要在抓好重大項目建設、招商引資、推動項目落地上下更大功夫,加大“雙百雙新”和“千企技改”工程實施力度,聚焦“三大三新”産業,著力抓好“央企入桂”“民企入桂”“灣企入桂”,引進一批龍頭企業、補鏈企業、優質項目。
——著力破瓶頸建機制優環境,以更大力度推動改革創新和擴大開放。要堅持創新驅動與改革開放兩個輪子一起轉,以改革再深入推進創新再提速、開放再擴大,不斷挖掘釋放發展潛能,不斷破除制約發展的瓶頸障礙,為穩增長和高品質發展增添動力活力。著力打造更優營商環境,深化“放管服”改革,持續開展全區優化營商環境大行動,實現“三年大突破”目標。在抓好政策降成本的同時,更大力度推進市場化改革降成本,進一步降低實體經濟成本。深化國資國企改革,聚焦主責主業發展實體經濟,持續優化民營經濟發展環境,構建親清新型政商關係,進一步激發市場主體活力。完善創新支撐産業高品質發展的體制機制,深入實施“三百二千”科技創新工程,支持新型研發機構建設,實施科技成果轉化行動,著力打造創新創業中心和新興産業“雙創”示範基地。創新完善開放合作機制,出台中國(廣西)自由貿易試驗區建設實施方案,推進面向東盟的金融開放門戶開展綠色金融改革創新試點和保險創新綜合試驗區建設,推動完善西部陸海新通道省際協商合作機制。
——瞄準全面建成小康社會目標,堅決打贏打好三大攻堅戰。盡銳出戰堅決打贏脫貧攻堅戰,緊盯“兩不愁三保障”,對照目標任務和考核標準,加快補短板、強弱項,持續推進“四大戰役”,全面打好“五場硬仗”,一鼓作氣、持續攻堅,確保剩餘貧困人口全部脫貧。提前謀劃研究推進脫貧攻堅與實施鄉村振興戰略有機銜接,深入實施鄉村風貌提升三年行動,持續推進“三清三拆”工作,加強農業農村基礎設施建設。對標對表全面小康補短板強弱項,聚焦最困難的指標,盯緊最困難的地區,扭住最急需解決的問題,加大投入,綜合施策,精準發力,一個一個指標去分析,一個一個問題去解決。持續打好污染防治攻堅戰,牢記習近平總書記“廣西生態優勢金不換”的教誨,堅持一手抓環境保護治理、一手抓生態經濟發展。著力打好防範化解重大風險攻堅戰,要壓實各方責任,嚴厲打擊非法金融活動,加快地方融資平臺轉型,化解國企經營風險,嚴格落實“三保”保障責任。
——突出保基本兜底線,切實做好民生保障和社會治理工作。把穩就業作為重中之重,著力穩定就業總量,改善就業結構,提升就業品質,突出抓好高校畢業生、下崗失業人員、農民工、退役軍人等重點群體就業工作。統籌推進教育、醫療衛生、社保等民生保障工作。抓好保供穩價工作,落實“菜籃子”市長負責制,保障生活必需品的市場供應和價格平穩。切實加強社會治理,鞏固拓展掃黑除惡專項鬥爭和禁毒嚴打整治專項行動成果,加快“數字平安廣西”建設,推動城市治理的重心和配套資源向街道社區下沉,落實安全生産責任制,抓好軍民融合、雙擁共建工作,保持社會和諧穩定。
會議對做好明年經濟工作作出部署:要強力推進“雙百雙新”戰略工程,打造一批重大産業集群,提升科技實力和創新能力,壯大産業發展新動能。要培育發展區內市場,以鐵路、公路為重點全面掀起基礎設施建設新高潮,積極擴大消費,持續釋放有效需求潛力。要高品質打贏脫貧攻堅戰,集中兵力打好深度極度貧困殲滅戰,全面解決“兩不愁三保障”突出問題,鞏固拓展脫貧成果,確保目標任務如期全面完成。要按照構建“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展新格局的部署要求,高水準高標準建設自貿試驗區,加快西部陸海新通道建設,縱深推進面向東盟的金融開放門戶建設,推動中國-東盟信息港重大項目建設,全面對接粵港澳大灣區發展,推動沿邊開發開放再升級,規劃建設防城港國際醫學開放試驗區,穩定外貿外資,推進更高水準對外開放。要堅持農業農村優先發展,加快補齊農業現代化和鄉村建設短板,促進農村一二三産業融合發展,持續開展鄉村環境治理,推動縣域經濟高品質發展,完成鄉村振興戰略規劃階段目標。要發揮各地比較優勢,加快落實強首府、北欽防一體化、全面對接粵港澳大灣區加快珠江-西江經濟帶發展、推動桂林國際旅遊勝地升級和加快左右江革命老區振興等發展戰略,提升中心城市帶動能力,增強區域多點支撐能力,推動新型城鎮化發展,形成優勢互補高品質發展的區域經濟佈局。要瞄準短板弱項精準攻堅,增加基本民生投入,注重普惠性、基礎性、兜底性,精心做好各項民生工作,堅決打好污染防治攻堅戰,提高保障和改善民生水準。要全面深化重點領域改革,堅決落實好中央各項改革部署,持續深化“放管服”改革,推進自貿試驗區改革,深化財稅金融改革,推動各方面制度更加成熟更加定型,不斷增強發展活力。
會議強調,面對嚴峻的發展形勢,全區各級黨委、政府和廣大幹部一定要解放思想謀發展,齊心協力抓發展,擔當實幹促發展,擼起袖子加油幹、甩開膀子向前衝,堅決頂住下行壓力,不斷推動廣西經濟企穩回升向好。要更加注重做好提振市場信心工作,加強經濟運行監測和精準調度,強化“以發展論英雄、憑實績用幹部”的鮮明導向,在改進方式方法中提高推進經濟工作的能力水準,確保順利實現年度目標任務,奮力實現“十三五”規劃圓滿收官。
自治區四家班子領導成員,自治區高級法院、自治區檢察院主要領導,其他省級領導;區直、中直駐桂有關單位,各市、縣(市、區)主要負責同志;自治區有關重點園區主要負責人和部分民營企業代表等參加會議。(記者陳貽澤 董文鋒 魏恒)
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