2020年，南寧市要開工改造240個老舊小區（含縣區），全部項目力爭年底前完成水電路氣等市政配套基礎設施改造任務。目前，南寧市老舊小區建設情況進展如何？在城市更新進程中，有哪些新亮點？6月30日，南寧市舉行2020年老舊小區改造——“共建新模式·共治新家園·共享新生活”新聞發佈會，南寧市住房和城鄉建設局相關負責人就相關熱點問題進行了解答。

　　改造範圍：優先2000年以前建成且破損嚴重的 

　　據介紹，老舊小區改造優先選取2000年以前建成、住宅老舊破損嚴重、居住環境差、水電路氣等生活配套設施缺失、管理機制不健全、群眾反映強烈、社區組織工作能力強、居民改造意願高的老舊小區。2000年以後建成配套設施老化缺失、功能不完善、公共服務及社會服務不齊全的小區也可納入改造範圍。

　　2020年，自治區下達南寧市老舊小區改造任務為240個小區（含縣區），涉及戶數32861戶、棟數1151棟、總建築面積約226.532萬平方米，並且已列入自治區為民辦實事項目，全部項目力爭年底前完成水電路氣等市政配套基礎設施改造任務。

　　根據2019年10月自治區住建廳調查摸底結果顯示，南寧市共有老舊小區911個，涉及戶數11.39萬戶、棟數4915棟、總建築面積約1025.16萬平方米，改造小區體量大、涉及居民多、涉及面廣，改造工作難度大。

　　根據南寧市老舊小區改造內容清單，改造內容包括民生和提升兩個板塊，涉及樓棟設施、服務設施、小區環境等9個方面，共包含水、電、燃氣“一戶一表”改造，“三線”下地、雨污分流、地下管網改造，電動自行車棚及充電設施的增設等多項內容。

　　在改造的同時，完善扶老、托幼、衛生服務站、體育、便民、停車等基礎設施，並做到改造外觀整治達標、綠化達標、道路建設達標、市政管理達標、環境衛生達標，切實加強“完整社區”的全要素配備。

　　改造資金：由財政補助和市本級籌措 

　　對於業主居民關注的改造資金來源問題，相關負責人解釋稱，老舊小區改造資金有兩種渠道：一是財政補助資金，二是市本級籌措。同時，為確保小區常維常新，避免財政投入資金浪費，根據“共同締造”原則，居民需按照房屋建築面積每平方米5~10元的標準繳存小區後續維修資金。

　　特別指出的是，小區改造前，居民需要繳後續維修資金，改造好後需要引進物業服務企業進駐，並交物業服務費。相關負責人稱，居民按標準繳存的小區後續維修資金，將由社區設立專門賬戶專門管理。

　　此次老舊小區改造堅持“業主主體”原則，“改不改、怎麼改、改什麼”由業主説了算。據悉，自3月31日至6月17日，全市共受理公開報名小區153個，經核查，目前已有77個小區列入改造範圍。同時，組織開展南寧市2020年第一批居民改造意願調查，完成調查的小區共294個，涉及居民40495戶。

　　改造方式：由“老友議事會”先自治後改造 

　　據調查，目前南寧市住宅小區成立業委會的比率僅為14.8%。記者了解到，南寧市絕大多數老舊小區沒有業委會和物業管理，使得很多老舊小區成為社區管理的“頑疾”。

　　為此，南寧市住建局創新提出“先自治後改造”的工作模式，在老舊小區中成立業委會的過渡性居民自治組織——“老友議事會”，由“老友議事會”牽頭討論老舊小區改造的事項，並積極引進國內社區協商領域的專業團隊及居民協商議事規則，對社區工作人員和老友議事會代表進行培訓，提高他們的議事能力，引導“老友議事會”有規則、高效率、持續性地議事。

　　據悉，該創新模式實現了“三贏”，消除分歧、凝聚人心，解決了改造意見統一難、收集維修資金難、解決後續維護管理難的問題；發揮居民自治組織自治、自理、自管的功能，推動小區的日常公共事務和一些訴求矛盾在內部解決消化，打通了社區到小區的“最後一公里”，推動城市基層社會治理由社區向居民小區的有效延伸，為共建有溫度的老舊小區提供保障。 

　　溫馨提醒

　　如何申請報名改造 

　　報名老舊小區改造需由3名以上小區業主（含3名，其中至少有1名為中共黨員）聯名申請。業主可登錄市住建局官方網站下載南寧市老舊小區改造申請表，填寫相關信息後發送到指定郵箱（nncsgx@163.com），或到市住建局保障房中心（南寧市興寧區新華路16號）506室報名。（南寧晚報記者 淩劍伊 ）