貴州省出臺三年行動方案 到2019年—— 中藥材産業帶動30萬人精準脫貧

　　按照省委、省政府關於脫貧攻堅産業扶貧的決策部署,為充分發揮中藥材産業優勢,凝聚多方力量推進精準扶貧、精準脫貧,近日省政府辦公廳印發《貴州省發展中藥材産業助推脫貧攻堅三年行動方案(2017—2019年)》。

　　《方案》指出,要立足貴州中藥材資源與氣候優勢,堅持“大健康、大品種、産業扶貧、山地特色”發展思路,將中藥材産業發展與建檔立卡貧困人口精準脫貧充分銜接,建立切實有效的産業利益聯結機制,推進全省中藥材扶貧産業發展,助推貧困戶增收脫貧。

　　根據《方案》,我省將用三年時間,大力支持43個中藥材重點縣、14個深度貧困縣發展中藥材産業,調動貧困農戶參與中藥材産業發展的積極性,提高中藥材産業發展脫貧效應。到2019年,全省中藥材種植面積達720萬畝,總産量210萬噸,總産值200億元,帶動建檔立卡貧困人口30萬人脫貧,藥農人均年收入4000元以上。

　　為達到預期目標,《方案》明確4項重點任務——

　　建設一批藥材基地。從2017年起,中藥材種植規模每年遞增30萬畝以上,確保到2019年全省中藥材種植面積達到720萬畝以上。結合深度貧困地區脫貧攻堅,打造一批種植規模上萬畝的大宗、道地藥材連片種植基地,加快推進全省25個中藥材産業園區建設,形成一批重要中藥材産業集聚區。

　　打造一批種植大縣。按照“一縣一業”發展思路,因地制宜,推動大宗、道地藥材連片發展,全力打造一批種植規模上15萬畝的中藥材産業大縣,每個縣培育1至3個優勢品種,每個品種都成為具有較高市場美譽度和較強市場競爭力的縣域主導産業。

　　培育一批産業主體。建立相對完善的中藥材産業精準扶貧新模式,培育一批專業合作社、家庭農場、藥農經紀人、藥農帶頭人等新型經營主體,發揮對貧困戶的帶動作用。引導醫藥企業在貧困縣設立“扶貧車間”,開展産地初加工、倉儲物流等,吸納貧困人口就地就近就業。在省內建設4至5個現代化中藥材專業冷鏈物流基地,8至10個區域性大品種産地主加工基地,扶持有條件的中藥材流通企業做大做強。組建貴州省中藥材産業聯盟。

　　發展一批中藥材衍生産業。大力推動藥食兩用中藥材産業化生産,支持以天麻、太子參、刺梨、石斛、金銀花、艾納香等為原料藥食兩用産品和養生保健品開發,推動中藥材種植基地建設與鄉村旅遊、文化推廣、生態建設、健康養老等産業深度融合。大力發展中醫養生保健機構,開發具有貴州特色的中醫藥健康旅遊産品和線路,建設中醫藥健康旅遊示範基地和綜合體,讓貧困人口更多分享中藥材全産業鏈增值收益。

　　在保障措施方面,《方案》鼓勵省內藥企、公立中醫院優先採購省內中藥材,對吸納貧困人口就地就近就業貢獻突出的醫藥企業在要素保障上給予重點支持；統籌安排財政專項資金,整合財政涉農資金,引導社會資金投資中藥材産業,積極支持中藥材生産經營主體申報産業扶貧子基金,重點投向新增種子種苗基地、中藥材物流基地、産地主加工基地建設；支持中藥材産學研一體化協作發展,強化種植技術標準培訓推廣,確保每戶中藥材種植貧困戶至少有1名成員掌握規範化種植技術；利用大數據資源,在中藥材重點縣建設一批品質安全監測站點,建立中藥材産業全過程溯源體系,保障黔藥品質、黔藥品牌。（作者：王淑宜 來源：貴州日報）