全面實現小康 一個民族都不能少

凱里市板溪村,“紅紅火火”的通組硬化路

　　

　　金秋十月,收穫季節。10月20日,貴州民族地區決戰脫貧攻堅展在貴州民族文化宮展廳開展,展覽分為“領導關懷,殷切期望”“挂帥出征,決戰貧困”“政策扶持激發動力”“精準施策精準發力”“守住兩條底線走出發展新路”“團結奮鬥跨越發展”等六個板塊。200多幅紀實圖片與解讀文字,以圖文並茂的形式再現了我省民族地區各條戰線堅決打贏脫貧攻堅戰,確保到2020年我省貧困地區和貧困人口與全國人民一道同步實現全面小康的生動實踐。

　　一張張展板,用數字、用圖片見證了黨中央、國務院對貴州多民族地區的關心和扶持。省委、省政府政策扶持、精準施策、精準發力、激發動力。省民族宗教事務委員會認真落實多項針對民族地區發展的扶持政策,緊扣中央對貴州的傾斜政策和我省出臺的系列相關地方政策,加大民族地區脫貧攻堅工作的強度,進一步激發出活力與動力,促進了民族地區跨越式發展。 

　　

10月20日,嘉賓們參觀貴州民族地區決戰脫貧攻堅展

　　◆民族地區是我省脫貧攻堅主戰場

　　我省是多民族省份,有苗、布依、侗、土家、彝、仡佬、水、回、白、瑤、壯、畬、毛南、蒙古、仫佬、滿、羌等17個世居少數民族,少數民族常住人口占36.11%；有3個自治州、11個自治縣和193個民族鄉,民族地區國土面積佔全省總面積的68.2%,是全國八個民族省區之一。2016年,我省有貧困人口372.8萬人,是全國貧困人口最多、貧困面最大、貧困程度最深的地區,是脫貧攻堅的核心區和主戰場。其中,民族自治地方46個縣有貧困人口207.97萬人,佔全省的54.91%,民族地區是我省脫貧攻堅戰中最難啃的“硬骨頭”。

　　“十二五”以來,我省深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對貴州工作的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院和省委各項決策部署,自覺踐行新發展理念,牢牢守住發展和生態兩條底線,創造了一個又一個卓有成效的“貴州實踐”。全省地區生産總值年均增速為12.5%,民族自治地方增速達16%。2011年至2016年,貧困發生率從38.30%降到13.41%,下降24.9個百分點(全省下降22.8個百分點),民族自治地方地區生産總值從1261.89億元上升到3813.68億元,增長202%,增幅高於全省水準。

　　目前,貴州仍有14個深度貧困縣、20個極貧鄉鎮、2760個深度貧困村。貴州深度貧困地區,主要集中在武陵山片區、烏蒙山片區、滇黔桂石漠化片區以及麻山、瑤山、雷公山、月亮山等少數民族聚居地區,是脫貧攻堅中難啃的“硬骨頭”和同步小康的“短板”。

　　為早日打贏脫貧攻堅戰,省委、省政府主要領導親自挂帥,省有關領導親自出征極貧鄉鎮的脫貧攻堅,啃最硬的骨頭、挑最重的擔子,帶領各族幹部群眾苦幹、實幹、加油幹。

　　民族地區決戰脫貧攻堅展反映了民族地區各級幹部和各族群眾勵精圖治敢於戰天鬥地的精神風貌。人們紛紛用“振奮人心”“來之不易”“難能可貴”等詞語形容我省民族地區“十二五”時期取得的成果,更道出“十三五”時期,中國夢的貴州篇章必定更加絢麗、更加多彩! 

　　

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　　◆“四場硬仗”確保各族群眾如期實現全面小康

　　“要以時不我待的擔當精神,創新工作思路,加大扶持力度,因地制宜,精準發力,確保如期啃下少數民族脫貧這塊‘硬骨頭’,確保各族群眾如期實現全面小康。”

　　黨的十八大以來,習近平總書記的殷切囑託激勵著省民宗委廣大幹部職工。我省強力推進大扶貧戰略行動,圍繞“打好基礎設施建設硬仗”“打好易地搬遷扶貧硬仗”“打好産業扶貧硬仗”“打好教育醫療住房‘三保障’硬仗”,精準發力。

　　決戰脫貧攻堅展展示了“四場硬仗”之首要任務是打好基礎設施建設硬仗。近年來,我省民族地區大力實施“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設六項行動計劃,貧困鄉村的路、水、房、電、訊等發展瓶頸問題得到改善或解決,民族地區實現了鄉鄉通油路、村村通公路。“十二五”期間,全省有1301萬農村居民的飲水安全問題得到解決,主要分佈在民族地區；已累計投入140億元的小康電行動計劃,覆蓋全省10372個行政村,受益的各族群眾達920余萬人。全國第一個經過認證的村級微信公眾號在黎平銅關村上線,民族地區提前兩年實現100%行政村通寬頻和100%自然村通電話目標。隨著全面實施脫貧攻堅農村公路“組組通”三年大決戰,到2019年民族地區將實現30戶以上的村民組全部通硬化路。

　　我省堅持打好易地扶貧搬遷硬仗,把易地搬遷扶貧作為脫貧攻堅的“當頭炮”。在需要搬遷的200萬人中,大部分是少數民族群眾。易地扶貧搬遷實行城鎮化集中安置、以崗定搬、以産定搬,以縣為單位統一建設管理,用好城鄉建設用地增減掛鉤政策,解決好搬遷群眾生計保障和後續發展等問題。2016年全省搬遷45.8萬人,搬遷入住戶戶均實現就業1.68人,2017年全省將搬遷75萬人。

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　　我省把發展産業作為實現脫貧的根本之策,打好産業扶貧硬仗,以現代山地高效農業等支柱産業發展方興未艾,以大數據等為引領的新興産業風生水起。資源變資産、資金變股金、農民變股東的“三變”改革,帶動千家萬戶脫貧致富。2016年全省實施産業扶貧項目2萬多個,帶動74.2萬貧困人口脫貧。從2017年起,重點推進蔬菜、茶葉、中藥材等特色優勢産業規模化發展,確保到2019年貧困群眾“戶戶有增收項目、人人有脫貧門路”。　

　　我省民族地區奮力打好教育、醫療、住房“三保障”硬仗,從源頭上遏制因學返貧、因病返貧、因房返貧。全省建成3000余所農村寄宿制中小學、400余萬平方米學生宿舍、1.49萬個學生食堂,舉辦各類民族班、民族預科班、雙語班,在87個縣市的1.31萬所農村學校實施“營養改善計劃”。目前,學前三年毛入學率達到83%,九年義務教育鞏固率達88%,高等教育毛入學率達33%。職業教育培養輸送各類型技能人才130萬人,直接帶動40萬人脫貧。醫療保障覆蓋85.23萬貧困人口,2017年實現貧困人口“四重醫療保障”全覆蓋。對全省51.38萬戶農村危房戶實施改造並同步實施“改廁”“改廚”“改圈”,改善基本衛生健康條件。

為幸福生活乾杯

　　當下,中國特色社會主義進入新時代,是深化民族團結進步教育,鑄牢中華民族共同體意識,加強各民族交往交流交融,促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同團結奮鬥、共同繁榮發展的新時代。

　　2015年6月,習近平總書記視察貴州時明確指出:“守住發展和生態兩條底線,培植後發優勢,奮力後發趕超,走出一條有別於東部、不同於西部其他省份的發展新路。”國家民委、國家宗教局隨即深入我省民族地區開展幫扶工作。

　　省民宗委按照省委、省政府的安排部署,加大對幫扶聯繫點務川仡佬族苗族自治縣石朝鄉、硯山鎮的扶持力度,圍繞激發貧困群眾內生動力,用好用活民族資金培育特色産業,增強村集體經濟實力；強化基層黨建提升黨組織和黨員的作用,選派黨員幹部深入基層調查研究,制定規劃,幫助群眾探尋脫貧路子；示範引導群眾發展扶貧産業,提高致富能力,推動幫扶點脫貧攻堅取得實效。

　　近年來,我省民族地區形成了大交通支撐、大生態引領、大發展共享的大格局,發展的步伐又好又快。針對列入國家扶持的毛南族、仫佬族聚居的63個行政村實施率先小康行動計劃,針對全省人口數量在5萬人以下、聚居在瑤山、月亮山、雷公山等深度貧困地區的瑤族、畬族、壯族等65個貧困村實施率先整體脫貧行動,推動各民族加快發展共享成果,確保在脫貧攻堅和同步小康中“一個民族都不能少,一個民族都不能掉隊”。目前,已有37個毛南族、仫佬族聚居村通過小康驗收,其餘有望2017年底基本實現小康；65個整體脫貧村正在有序推進。

　　200余張紀實攝影作品,130余張展板,圖文並茂,再現了貴州多民族地區脫貧攻堅所取得的輝煌成就,凸顯了各族幹部群眾在黨中央堅強領導下,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話、視察貴州時的重要講話精神,牢牢守住發展和生態兩條底線,堅持主基調主戰略,大力構築“精神高地”,奮力衝出“經濟洼地”,按下“快進鍵”,跑出“加速度”,實現了在西部地區趕超進位的歷史性突破。2010年至2016年,在全國30個自治州地區生産總值排名中,黔南州由第10位進至第5位,黔東南州由第13位進至第8位,黔西南州由第14位進至第10位；我省民族自治地方農村人均可支配收入從3202元增長至7998元,同比增長149.88%。

　　貴州民族地區決戰脫貧攻堅圖片展前,來自我省各級政府部門工作人員、企業家、部隊官兵、高校學生等駐足觀看。大家紛紛認為,貴州民族地區脫貧攻堅行動,為未來發展奠定了堅實基礎。成績來之不易,必須倍加珍惜。未來幾年是貴州必須緊緊抓住、能夠大有作為的5年,一定再接再厲、創新突破,努力奪取統籌城鄉、追趕跨越、脫貧攻堅、全面小康新勝利。

　　據了解,這場由省民族宗教事務委員會、省扶貧辦、當代貴州期刊集團主辦,貴州民族報社、民族新聞網、大眾科學雜誌社、貴州民族文化宮承辦的圖片展展出時間為10月20日至12月底,對公眾免費開放。地址:貴州文化宮二樓展廳。

　　

（周靜）