貴陽地鐵建設存在三大問題 市人大提出解決意見

貴陽地鐵建設存在三大問題

市人大常委會一一提出解決意見

　　1號線周邊部分市政配套設施建設未完成、建設可持續發展存在問題、相關人才缺乏……針對目前貴陽市在軌道交通建設方面實際存在的三方面問題，12月14日，貴陽市人大常委會視察組一一提出解決意見建議。

　　問題：1號線周邊部分市政配套設施建設還未完成

　　建議：相關政府部門要兌現承諾確保1號線如期建成投運

　　市人大常委會視察組發現：貴陽軌道1號線周邊部分市政配套設施建設還未完成，影響軌道交通試運營。比方説：雲岩區政府、經開區管委會和相關市直部門、平臺公司負責的南埡路站周邊部分市政道路建設、市政大溝改造、人行過街系統建設、邊坡整治、小孟工業園站旁浦江路南沿線建設還需加快建設進度，滿足軌道交通試運營需求。

　　對此，視察組建議：相關政府部門要兌現承諾，倒排工期，加快建設進度，兌現對全市人民的承諾，力爭1號線觀山湖段于2017年12月底試運營，1號線全線計劃2018年12月底進入試運營。同時，完成1號線沿線配套設施建設，滿足運營需要。

　　問題：可持續發展

　　建議：做好收益和風險評估

　　城市軌道交通建設運營投資大、回報週期長，僅依靠運營收入平衡運營成本已有壓力，收回投資更為困難。視察組認為，採取“軌道+資源”一體化打捆開發與經營方式，引入社會投資人建設運營，如果不做好收益和風險評估，將會給財政帶來債務風險和支付壓力。

　　對此，視察組建議：加強綜合開發，保障軌道交通事業可持續發展。政府引入社會資本建設運營時，要推動採取多種方式加大綜合開發的力度，發揮軌道交通帶動城市發展的效應。要做好收益和風險評估，盡可能使産生收益覆蓋投資成本並收到合理回報，形成綜合開發反哺軌道交通項目的良性循環，實現軌道交通的可持續發展。

　　問題：人才缺乏

　　建議：人才引進

　　在視察組看來，軌道交通建設運營設計的專業多、技術要求高，但目前在運營籌備工作中，還缺乏具有軌道交通運營管理經驗人才，以及部分進行建設運營的管理、技術人員。

　　對此，視察組建議：市軌道公司要加強軌道交通項目人才引進和工作人員安全、業務教育培訓，深化應急救援體系建設和應急演練，確保運營安全。要提前謀劃，早作準備，做好1、2號線公交接駁規劃工作，提供便捷換乘途徑，屆時為廣大乘客提供規範、高效、安全的軌道交通服務。

　　延伸閱讀

　　貴陽市城市軌道交通建設工作從2005年開始啟動。

　　項目規劃情況：2015年市政府批復軌道交通線網規劃，共9條線總規模約467公里，總投資約2784.91億元。2010、2016年，國家發改委兩次批復貴陽市城市軌道交通建設規劃，批准在2020年以前建成1號線和2號線一期工程；2022年前建設2號二期、3號線一期、S1線一期、S2線一期北段工程共4個項目。

　　項目建設情況：目前，已開工建設1號線、2號線一期和2號線二期，擬建3號線一期、S1線一期和S2線一期北段三個項目。

　　其中：1號線項目總投資概算215.21億元，全長35.11公里，于2013年10月開工建設。目前全線土建工程完成97.2%，完成投資244.14億元。觀山湖段已于2017年6月28日開始試運行，計劃12月底試運營；全線計劃2018年12月底進入試運營。

　　2號線一期項目總投資概算194.59億元，全長27.6公里，于2015年8月開工建設。目前土建工程完成45%，該項目採用PPP模式融資建設運營，完成投資57.84億元，計劃2020年6月開始試運行，2020年9月開通試運營。

　　2號線二期項目總投資概算79.33億元，全長13公里，于2017年2月開工建設。目前全線土建工程共計18個工點中有14個工點進場開展施工，該項目採用PPP模式融資建設運營，完成投資約5.18億元，計劃2021年投入試運營。

　　擬建3號線一期、S1線一期和S2線一期北段三個項目，總長度106公里，總投資約705億元。目前正在開展項目前期手續，PPP模式融資和土地房屋徵收等前期準備工作。(黃珊萍 沈麗瓊)

　　來源：貴州都市報