貴州：發展油茶産業 推動經濟發展

　　茶油曾經是“皇封禦膳”用油。千百年來，一直被南方居民視為“山珍貢品”，素有“油王”之美譽。茶油是聯合國糧農組織重點推薦的保健食用油，被稱為“液體黃金”。

　　油茶將成為我省繼茶産業之後的又一充滿潛力和希望的綠色産業。加大油茶産業發展，對於打造人無我有、人有我優、人優我特的油茶産業體系，推進精準扶貧、精準脫貧，發展“大生態”“大旅遊”“大健康”産業，具有重要意義。

　　發展油茶産業的重要意義及有利條件

　　油茶是戰略産業。維護糧油、能源安全已成為世界各國高度關注的重大戰略問題。大力發展油茶等特色木本油料生産，是國家發展食用油作物産業的基本方針。

　　油茶是致富産業。油茶種植業是勞動密集型産業，近80%的投入是人工勞務。油茶産業發展可安置社會閒散人員和農村勞動力，幫助農戶脫貧致富。例如，每10畝油茶可解決1名勞動力就業。石阡縣龍井鄉貓寨村農民自發成立貓寨村農林專業合作社，全村159戶農戶全部加入合作社，將所有山地林地統一整合到一本林權證下，實行集約化、規模化抱團發展油茶産業。目前合作社輻射帶動就業800余人，其中22戶貧困戶89人實現精準脫貧。

　　油茶是生態産業。油茶屬於常綠樹種，四季常青，根系發達，耐乾旱瘠薄，適生範圍廣，生態效益顯著，對土壤養分的分解和吸收能力強，可用於荒坡荒地栽培，也可用於改造低産林地，在用地養地、保持水土、改善生態環境、優化人居自然環境、提高土肥供養能力有積極作用，對於我省創建全國生態文明試驗區和加速國土綠化改善環境及喀斯特溶岩地貌石漠化防治具有重要意義。同時，油茶又是抗污染能力極強的樹種，對二氧化硫抗性強，抗氟和吸氯能力也很強，具有保持水土、涵養水源、固碳固氮、凈化空氣、調節氣候的生態效益。大力發展油茶産業，能充分利用閒置土地資源、綠化荒山、保持水土、防火防蟲、吸收有害氣體、改善農村生態面貌和人居環境。

　　油茶是健康産業。油茶具有較強的綜合優勢。發展油茶是對“大健康”産業的有力支撐。茶油不飽和脂肪酸含量高達85%以上，遠遠高於菜油、花生油和豆油，比橄欖油維生素E含量高一倍，並含有山茶甙等特定生理活性物質，具有極高的營養價值，長期食用茶油，能夠降血脂，對治療心腦血管等疾病有輔助作用。我省油茶栽培種植有良好的群眾基礎，獨特的氣候、土壤條件適合油茶生長。

　　油茶是特色産業。油茶既是貴州特色産業，又是潛力産業。我們的調研顯示，貴州的資源與生態優勢決定了油茶産品的高品質，油茶主要核心指標均好于外省油茶，具有極高的開發價值。種植區域主要是黔東南州(91.23萬畝)、銅仁(85.19萬畝)、黔西南州(36.3萬畝)、黔南州(6.01萬畝)，其他市州(33.27萬畝)，主要分佈在黎平、天柱、玉屏、石阡、冊亨、望謨、錦屏、從江等32個縣，約佔全國油茶種植面積的4.1%，獲油茶有機認證産品2個，國家地理標誌保護産品1個。石阡“大其成”牌茶油在2016年首屆全國茶油文化節上，獲綜合品質評比第一名，並通過國家環保部有機食品發展中心有機食品認證。

　　貴州油茶發展現狀及制約因素

　　油茶産業發展很大程度上還停留在政府的工作層面，還沒有將其引入市場，形成有龍頭企業帶動的産業鏈，制約産業發展的難點痛點因素仍然較多，主要有：

　　生長週期和林地經營方式一定程度上影響了投資者的積極性。缺乏帶動産業發展的龍頭企業和加工技術，更沒有形成産業鏈。種苗問題、人才問題、科技問題等制約了油茶産業的發展。相當多的地方對茶油的認知度還不高，消費群體相對較少，油茶産業的整體開發能力不足，開拓市場的投入較大。

　　關於油茶産業發展的建議

　　我省油茶産業有優勢、發展有基礎、增收有空間、群眾有積極性，社會效益、經濟效益、生態效益顯著。在政府優惠政策的支撐下，農民發展油茶産業的積極性很高，油茶産業發展的春天已經到來。

　　採取集約式的集體林地經營方式，調動投資者和農民積極性。建議“分股不分山，分利不分林”的方式進行合作，即以村組為單位，成立專門的油茶種植合作社，對全村組的油茶林地實行統一經營。這樣做，一方面還有利於避免散戶各自經營而導致的低價格競爭以及産業內部內耗過高的不利情況。另一方面，農戶能夠騰出時間堅持油茶種植，且有較為穩定的資金來源，成為産業工人和股東，有工可務，有利可得。

　　扶持龍頭企業，形成完善的油茶可持續發展的産業鏈。一是鼓勵龍頭企業建設油茶種苗基地、示範林基地。二是扶持和引導龍頭企業成為油茶技術創新主體。三是推行農工貿一體化經營。四是靠國有林業龍頭企業帶動油茶産業發展。

　　加快種苗培植基地建設，夯實産業發展的基礎。當前，應在已認定的優良種源的基礎上，繼續加強對天柱、黎平、錦屏，松桃、玉屏、冊亨等縣新建或改擴建良繁基地的扶持力度，重點培育在我省産區已表現出豐産性能的湘林係、長林係、岑軟係等油茶優良品種，根據我省適合油茶生長的區域和範圍，加大選育優良品種，加快良種採穗苗圃建設，選用豐産性能好、抗病性強、品質好、出油率高的品種進行育苗，加強種質資源的保護管理工作，嚴格執行種苗品質管理制度，確保種苗品質優良和市場需求。

　　加快送檢鑒定步伐，提高油茶的知名度和影響力。品牌決定效益，品種決定未來。實施油茶品牌發展戰略，按照“統一品牌、商標各異”的方法，以全省統一品牌開展對外宣傳，拓寬國內、國際兩個市場，提高我省油茶品牌影響力和市場佔有率，使油茶産業成為我省標誌性産業和品牌。在原産地認證方面，尤其是要保護好我省自主研發培育的本土系列優良種苗，加強知識産權保護力度，提升種苗品牌效應，為我省優良種苗推廣到外省打下品牌基礎和産權保障。要加大宣傳力度，在國家實施“大健康”戰略的背景下，綠色健康食品理念逐漸深入人心，人們對食用植物油消費觀念、消費習慣也開始改變，預計茶油的消費量會出現快速的增長趨勢。只要加強産業化模式，提高茶油的生産技術水準，加速新産品的研製開發，規劃好産業的整個佈局，加強産業的資源整合利用，保持茶油産業的競爭優勢及發展後勁。