凱里城鎮供排水項目入選國家PPP典型案例

　　記者近日從省發改委獲悉,為充分發揮典型案例示範帶動作用,指導地方加快運用PPP模式、規範有序盤活基礎設施存量資産,形成投資良性循環,國家發改委日前在全國選定了6個PPP項目作為典型案例,凱里市城鎮供排水PPP項目成功入選。

　　此次公佈的6個運用PPP模式盤活基礎設施存量資産典型案例,是國家發改委綜合考慮存量項目採用PPP模式的適用性、盤活資産的有效性、技術與管理的示範性、社會資本方選擇的競爭性、行業的代表性等因素,對全國各地報送的38個案例經過開展項目答辯、專家評審、綜合評估等環節後最終確定的。

　　凱里市城鎮供排水PPP項目是政府方轉讓的存量資産為凱里市自來水公司現有供水經營性資産70%的産權,由社會資本與政府授權主體共同組建項目公司。其中,凱里市人民政府授權機構持有項目公司30%股權,社會資本方持有項目公司70%的股權。

　　該項目存量資産原值為3.14億元,社會資本方為北控水務(中國)投資有限公司,由社會資本直接支付給政府約1.2億元股權轉讓費、承擔凱里市自來水公司的債務約0.61億元、承擔凱里市自來水公司尚未支付的BT項目款項約1.3億元,基本實現資産保值。

　　本報訊(記者王淑宜)為規範、有序推動全省應用政府和社會資本合作(PPP)工作,我省大膽探索創新,強化舉措,取得亮眼成績。截至目前,全省進入國家發展改革委重大建設項目庫和財政部示範庫的PPP項目數和總投資均排名全國前列。

　　據省發改委相關工作人員介紹,PPP模式的積極推廣應用,拓寬了我省項目融資渠道,規範了項目實施管理,緩解了政府投資壓力,增強了公共産品和公共服務供給能力。七個抓手為我省PPP模式的全面、有效推廣助力。

　　抓制度規範。《貴州省基礎設施領域政府和社會資本合作實施方案》,畫出了PPP全生命週期工作“流程圖”,成為各地各有關部門實施操作的有力指導。

　　抓項目儲備。率先印發《關於建立貴州省政府和社會資本合作項目庫和報送備選項目的通知》,建立了全省統一的省級PPP項目庫。截至2017年底,省級PPP項目庫項目719個,總投資1.13萬億元,擬引入社會資本6284.88億元。

　　抓示範帶動。“貴陽市南明河二期水環境綜合治理項目”“貴陽市烏當區高雁、白雲區比例壩生活垃圾填埋場技改升級項目”“凱里市城鎮供排水項目”入圍國家發展改革委確定的典型案例名單。確定2017年度10個基礎設施領域具有行業引領、示範和帶動作用的PPP樣板工程名單。開展中小城市PPP創新,黔南州都勻市和遵義市南部新區獲得國家“重大市政工程領域PPP創新工作重點城市”榮譽。

　　抓聯評聯審。成功探索了“貴州省高速公路機電系統網絡升級建設PPP項目”“甕馬鐵路南北延伸線PPP項目”等項目的實施方案、物有所值評價和財政承受能力論證聯評聯審。印發《關於建立政府和社會資本合作(PPP)項目聯評聯審工作機制的通知》。

　　抓融資保障。印發《關於推進開發性金融支持政府和社會資本合作有關工作的通知》。推進PPP項目資産證券化。2017年,“畢節市黔西至大方高速公路石板至東關段項目”獲批國家發展改革委第二批資産證券化8個PPP重點項目之一。舉辦企業債券和産業投資基金融資政策全國巡講培訓會(貴州專場)。遴選適合保險資金等社會資本投資的項目,向社會公開推介項目1547個,總投資9408.76億元,擬融資4603.70億元。

　　抓項目推介。舉辦項目推介會,三年來共向社會公開推介了391個優質PPP項目。截至目前,我省共有171個項目納入國家推介範圍。

　　抓項目落實。爭取國家發展改革委PPP前期工作中央預算內投資,三年來共爭取8527萬元。組織政策解讀、實務操作、資産證券化、PPP專項債等培訓。制定實施PPP三年行動計劃。對1000個PPP項目進行重點推進,推進PPP項目落地落實。

　　我省七舉措大力推廣應用政府和社會資本合作(PPP)模式（王淑宜）

　　來源：貴州日報