堅持以縣為單位集中建設加快統籌推進步伐

　　易地搬遷扶貧,不僅僅是讓貧困鄉親們挪窮窩、住新居,還得能換窮業、管長遠。如何在搬遷中實現安居與樂業並重、搬遷與脫貧並進?在長期的實踐中,貴州探索出了“堅持以縣為單位集中建設”的路子,運用和統籌好各種力量,統籌推進易地搬遷扶貧步伐,握掌成拳、一站功成。

　　貧困人口點多面廣、經濟基礎薄弱、同步小康時間緊迫,這是擺在貴州脫貧攻堅面前的困境。易地搬遷的項目建設破題,如果從點上入手,一村、一鄉集中建設,有限的扶貧資金做到搬出窮窩,也難以從産業發展、技術培訓等後續發展上為繼,難管長遠。若是從面上著眼,省級、市級層面推進確實可以從産業規劃和發展上進行謀劃,但“八山一水一分田”的貴州獨特地形,造就了各地不同的實際,建設難保顧此失彼。既要能管具體抓住地區的貧困現狀,又要能有謀劃推動地區的長遠發展,讓鄉親們在易地搬遷中搬得出、穩得住、能致富,以縣為單位集中建設成為了必然選擇和最優路徑。

　　實施以縣為單位集中建設,要有全域思維,採取統規統建,統籌推進各類規劃。搬到哪、搬多少,要從縣域經濟社會發展、城鄉建設、公共服務等規劃上統籌考慮,防止一搬再搬。特別是在制定易地搬遷扶貧規劃時,要與編制産業發展規劃同步,依託縣域經濟特色,帶領搬遷戶就業、創業,幫助他們實現增收致富。

　　實施以縣為單位集中建設,要有項目管理意識,認真執行項目法人縣級負責制,保證項目建設高效優質。易地搬遷扶貧首先還是要讓鄉親們住上新樓,有恒産者方有恒心,才能甩開膀子幹事創業。

　　因此,要加強對搬遷安置點項目的管理,保障工程進度,避免出現因工作經驗和技術力量不足帶來的工程風險。

　　實施以縣為單位集中建設,要有繡花的心態,戒驕戒躁,把每一個建設細節做實、摳細。要徹底打消鄉親們的顧慮,讓他們長期穩定下來,僅憑住上新樓、增收門路還不足夠,還要綜合考慮他們的發展需求,加強職業技能培訓、配套學校建設、加強醫療服務、重構熟人社會,讓他們在搬遷安置點能一展所長、看得見未來、找得到鄉愁。

　　總之,在推進易地搬遷扶貧中堅持以縣為單位集中建設,絕不是簡單的“集中力量辦大事”,是需要我們用改革創新的思維,一件一件認真辦,一茬一茬踏實幹,讓貴州深山裏的鄉親們搬出大山,過上幸福生活。