桐梓構建“三大體系”易地扶貧搬遷後續發展有保障

　　最近,桐梓縣與林達集團北京品城商業管理有限公司簽訂“桐城百味坊”項目招商運營管理協議,將楚米鎮桐楚大道易地扶貧搬遷安置點171間門面打造成匯聚黔渝川地方美食的美食城。這一項目的實施,將惠及該安置點568戶2438名易地扶貧搬遷群眾,在提供就業創業平臺的同時,“移民資産”産生的收益,40％用於公司運轉,60％反饋于移民,讓搬遷戶實現“資産變收益”。

　　而在高橋鎮官壩社區易地扶貧搬遷安置點,把分到每家每戶的“微田園”集中起來,共建30個大棚發展食用菌産業,採取“政府+專業合作社+公司+貧困戶”的發展模式,使千家萬戶的“微田園”整合成規模化經營、集約化生産的“微型産業園”,讓搬遷群眾就近發展産業增收致富。

　　為有效解決易地扶貧搬遷後續扶持發展難題,桐梓縣積極探索實踐易地扶貧搬遷後續扶持發展做法,通過構建服務管理、就業創業、産業發展“三大體系”,搬遷群眾不僅生活環境得到大幅改觀,還能享受到安置點諸如教育、健身娛樂、養老等一系列公共服務。

　　桐梓縣按照服務範圍和移民人口數量,在安置點標準化配備社區培訓中心、超市、醫療、教育、警務等公共設施,併為老人、兒童提供護理、照管等服務。同時在縣城安置點設立社區,在鄉鎮安置點建設農村社區,由安置點所在村統一管理,配備工作人員、相關設備,對安置區域進行規範化管理,使安置點成為全縣設施最健全、安全最保障、服務最便捷的區域。

　　在就業幫扶精準化方面,桐梓縣充分開發就業崗位,鼓勵中小型企業進入安置點、創業園,為搬遷戶提供就業崗位。凡自主創業的搬遷戶,由政府貼息、銀行貸款,創業過程中根據營業額進行補貼,確保經過3至5年的補貼,使搬遷群眾走上自主創業的軌道。對自主就業找到工作崗位的,給予一次性資金獎勵。此外,依照搬遷群眾興趣愛好、技能特長,有計劃地組織外出務工,激發老百姓內生動力,從根本上解決搬遷群眾就業問題。

　　不僅盤活移民集體資産和安置地的“微田園”,桐梓縣還在遷出地建立“會社合一”經濟組織——聯合社,按照“保底收儲—發展産業—效益分紅”的程式,把搬遷戶遷出後留在原居住地的宅基地、承包地、林地進行統一收儲,集中發展農業産業。在産業尚未發展起來的期間對搬遷戶實行保底補貼,發展起來後實行效益分紅,完善産業發展體系。

　　隨著“三大體系”的不斷夯實,2016年至2017年,省下達桐梓縣搬遷計劃16285人、規劃建設易地扶貧搬遷安置點10個的任務已全面完成,實際搬遷入住16629人,實現就業4849人。（錢誠 通訊員 張體旁）

　　來源：貴州日報