貴陽出臺意見推進“居家就業”
為促進建檔立卡貧困勞動力、低收入人群和就業困難人員就業,貴陽市日前出臺《關於推進居家就業促進脫貧工作的實施意見》。
居家就業是指有就業意願、有就業能力但因各種原因無法外出就業的人員以“非員工制”方式,就近、就便實現就業的總稱,包括從事家庭手工業、居家網絡經營及設計、外接産品加工、發展種植業養殖業等就業形式。
根據《意見》規劃,第一步是調研,摸清轄區內適合居家就業的産業項目,挖掘有可分發回購業務的企業,並重點對轄區內建檔立卡貧困勞動力、低收入人群和就業困難人員進行調查摸底,掌握他們對居家就業和培訓的需求情況,建立健全相關臺賬。第二步是以鄉鎮(社區)為單位,根據當地産業發展實際,結合實際需求,確定帶動居家就業的主要項目,原則上實現“一鎮一品”“一鎮一項”。
《意見》明確,各區(市、縣)至少要打造一個居家就業項目示範點,重點引導從事家庭手工業(雕刻、刺繡、竹編、繪畫、飾品等工藝美術品製作、電子元件、服裝等産品加工裝配)、社區服務業(家庭服務業)、電子商務(網店經銷)、特色種養業等。
《意見》鼓勵和支持企業帶動勞動者居家就業,把適於居家加工的産品、工序委託給勞動者加工製作；根據産業發展實際和群眾需求,因地制宜,科學規劃産業佈局,在市場優勢突出,産業基礎較好,群眾需求強烈的區域建立居家就業扶貧基地、居家就業扶貧車間,並逐步推廣。此外,要充分發揮企業和致富帶頭人、技術能人的引領作用,利用“公司+農戶”“公司+合作社+農戶”“能人+基地十農戶”等模式,逐步提升居家就業産業的規模化、市場化發展水準。
《意見》還明確,要創新培訓模式,結合各鄉鎮(社區)確定的居家就業項目開展有特色、有針對性的居家就業職業技能培訓,並納入當地職業技能培訓補貼範圍,以培訓促進居家就業的數量和品質。同時,要培育壯大農村勞務經紀市場,充分發揮農村勞務經紀人掌握企業信息情況,積極引導企業將適合居家生産的産業鏈向鄉鎮(社區)轉移,帶動居家就業發展,並探索對農村勞務經紀人實行獎補的工作機制。(作者 楊靜)
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