貴州松桃著力推進義務教育基本均衡發展

民族中學一角

　　寬敞明亮的教室、漂亮的塑膠運動場、四季常青的綠化帶、設備齊全的實驗室、安靜溫馨的圖書室……如今，無論是在貴州松桃苗族自治縣的城區學校，還是鄉村學校，都能看到這一道道亮麗的校園風景。近年來，該縣始終把實施義務教育基本均衡發展擺在優先發展的戰略地位，尤其是今年，松桃縣委、縣政府以破解“大班額”為突破口，舉全縣之力開展教育大會戰，以前所未有的重視、前所未有的投入、前所未有的速度、前所未有的方式，以項目支撐促均衡，以強基固本促均衡，以內涵發展促均衡，著力推進義務教育基本均衡發展，走出了一條城鄉一體化義務教育均衡發展之路。

　　全面改薄，項目支撐促均衡

　　近年來，松桃搶抓“全面改薄”歷史機遇，加大投入，夯實基礎，改善義務教育辦學條件，強化工程建設助校園美麗，努力強化優先安排專項議題、優先解決配套資金、優先配備專業教師、優先配發儀器設備的“四個優先”，推進改薄與佈局調整相結合、與寄宿制建設相結合、與標準化學校相結合、與教師週轉房建設相結合。

　　松桃將推進義務教育均衡發展工作作為促進社會公平的重要舉情，出臺了《明確推進縣城內義務教育均衡發展工作職責》《松桃苗族自治縣推進縣域義務教育基本均衡發展工作問責機制》《檢桃苗族自治縣2018年迎接國家縣城義務教育基本均街發展督導評估工作推進方案》《松桃苗族自治縣縣級領導及縣直部門結對幫扶鄉鎮(街道)學校工作方案》等文件，明確了鄉鎮(街道)及部門推進義務教育均街發展的工作職責，政府與鄉鎮(街道)、部門，教育局與學校，學校與教師層層簽訂責任狀，構建上下聯動，左右聯通的工作格局，有縣政府專職督學5人，設置督學責任區29個，鄉鎮(街道)專兼職責任督學95人。縣委督查室，縣政府督在室定期對縣直部門及鄉鎮(街道)進行督查，縣教育督導對學校進行督查，並及時通報，跟蹤督導，限期整改。

　　2014年以來，全縣薄改項目建設學校99所，單體項目449個，計劃投資28233萬元，已完成項目學校83所，單體項目402個，投資21133萬元。改建或新建校門100個，新建門衛室96個，建設教室516間，綜合樓49棟，標準化運動場71個，新增體育活動場地203912平方米，學生食堂42個，學生宿舍15棟，新建(改擴建)廁所82個，新建浴室61個；投入500萬元為學校添置食堂設備；投入12183萬元新建城鎮義務教育學校2所；2018 年縣級資金實施義務教育均衡發展項目總投資5772萬元，新建食堂24個。廁所55個，門衛室(衛生室)71個。義務教育學校辦學條件實現了歷史性跨越。

　　教師為本，強基固本促均衡

　　松桃堅持“按需設崗，凡進必考，擇優選聘”的原則，2016 年來，義務教育階段學校公開招聘教師767人。實行城區與農村學校對口幫扶，縣城內教師、校長定期輪崗交流和城鎮中小學教師到農村學校任教服務期制度，鼓勵優秀教師到農村薄弱學校或教學點工作。

　　2016 年校長、教師交流697人，交流率為11.368%；2017年校長教師交流628人，交流率為10.6%；2018學年校長、教師交流669人，交流率為11.09%。出臺了《松桃苗族自治縣教育局關於開展全縣中小學集團化辦學的通知》，組建義務教育階段集團校19個(初中9個、小學10個)，明確提出集團龍頭校、成員校的工作職責，積極開展結對幫扶工作4次，教學視導20次，優質課評比12學科，探索“集團化”模式，實行“抱團”發展，利用視頻會議系統推行“一週一優課”，促進學校優質師資向農村學校、薄弱學校流動，縮小城鄉、校際之問教師資源差距。在教師職稱評聘、評優選先方面，大力向農村教師傾斜，農村教師“下得去、留得住、教得好”的局面進一步形成。

　　品質為要，內涵發展促均衡

　　“無有規矩，不成方圓”。松桃認真貫徹落實《義務教育法》，立足實際，依法治校，狠抓教育管理，大力推進教育改革，在教師管理、學生管理、教學教研等方面找準短板，下足了功夫，全縣上下形成增比進位的良好氛國。

　　以“4+2”特色教育、鄉村學校少年官，體育大課間活動、中小學生運動會等為載體，大力實施中小學素質教育，全面提高教育教學品質。2016年來我縣創建了國家級校田足球特色學校4所、籃球特色學校16所。每學年對中小學生進行次體質健康測試，2015年學生體質測試合格率91.85 %，2016 年學生體質測試合格率93.39%，2017年學生體質測試合格率91. 95%。全縣無義務教育階段重點校，義務教育階段學校無重點班，公辦義務教育階段學校擇校現象得到遏制。

　　2016年來，松桃堅持將學校及周邊環境綜合治理工作的入縣社會治安綜合治理工作範疇，聯合開展學校及周邊環境專項整治工作12次，有效凈化了校園及周邊環境；創建文明交通安全學校、消防安全教育示範校、毒品預防教育示範校和食品安全示範校224所；著力加強人防、物防、技防“三防”體系建設，投入資金600萬餘元，配齊專兼職校園保安660人；安裝校園監控設備42所，實現了各級各類學校校因監控設備全覆蓋，築牢了學校安全管理屏障，截止目前，全縣沒有發生一起安全責任事故。以品質為要，內涵發展促進了教育均衡。

　　“發展恰如春潮涌，攀登正未有窮期。”該縣義務教育均衡發展正朝著“讓所有孩子都能享受同等優質教育”的目標，一路高歌前行，堅信松桃教育明天必將更加精彩!（楊松林 賀衛明）