深度緊密結合“大扶貧”戰略　調動各方積極性

　　貴州省是全國脫貧攻堅工作的主戰場,貧困人口多、貧困面大、貧困程度深,決戰脫貧攻堅、決勝同步小康的任務繁重。目前,貴州依然還有66個貧困縣、9000個建檔立卡貧困村,其中深度貧困村2760個,貧困人口尚有245萬人。

　　為了與全國同步全面建成小康社會,貴州省委省政府把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,大力實施“大扶貧”戰略。在貴州,幾乎沒有什麼事情大過“大扶貧”,只要是與扶貧攻堅相關的工作,都是一路開綠燈先行。作為信息通信行業的主管部門,貴州省通信管理局牢牢抓住這一政策環境機遇,把電信普遍服務試點工作與“大扶貧”戰略深度緊密結合,起到了事半功倍的效果。

　　歸結起來,主要是從兩個方面進行結合:

　　一是將電信普遍服務項目與省政府脫貧攻堅“小康訊”計劃緊密結合,將責任落實到市州政府和通信運營企業。

　　小康訊,是貴州省政府2013年出臺的《關於實施貴州省“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設六項行動計劃的意見》中的一項行動計劃,六項行動計劃分別是小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨。總體思路是力爭用5到8年時間,切實改善全省農村生産生活條件,建成生活宜居、環境優美、設施完善的美麗鄉村。通過小康訊,省委省政府把通信納入到與公路、電、水等基礎設施同樣重要的地位,在修建賠補等政策上予以支撐和保障。

　　貴州管局積極協調,將電信普遍服務試點工作中行政村通光纖的任務,寫入貴州省政府工作報告,並通過省政府“小康訊”行動計劃,納入到省政府對市州政府的考核。同時,將行政村通光纖和4G的任務,納入到省政府和各通信運營企業簽訂的目標責任書中,極大調動了地方政府、通信運營企業的積極性。

　　二是組織開展電信普遍服務脫貧攻堅“大比武”活動,調動全省通信行業的積極性。

　　2017年,全省第三次大扶貧戰略行動推進大會上提出更加精準紮實推進“大扶貧”戰略行動的工作要求。貴州管局黨組迅速響應,印發了《貴州省電信普遍服務脫貧攻堅“大比武”活動方案》,決定在全省通信行業內開展電信普遍服務脫貧攻堅“大比武”活動。2018年行業工作會上,貴州管局聯合省扶貧辦對“大比武”活動的先進集體和個人進行了表彰。貴州管局局長尚凱鶯強調,“我們早在工信部財政部開始組織實施電信普遍服務試點的時候,就不斷向省委省政府彙報這項工作的重要性,要讓省領導知道,電信普遍服務不僅是通信行業的事,而是整個貴州省的事。”