情係烏蒙 同心攻堅——統一戰線幫扶畢節試驗區30年發展紀實

　　北京相距畢節，2000多公里，山水迢迢，路途遙遠。

　　30年前，在黨中央、國務院的關心下，一場以“開發扶貧、生態建設、人口控制”為主題的改革試驗在貴州畢節開展起來，中央統戰部、各民主黨派中央、全國工商聯和各有關方面聞令而動，引導廣大成員充分發揮優勢，積極參與試驗區建設。

　　30年來，全國統一戰線傾力幫扶，同心攻堅，奮力在畢節試驗區為貧困地區全面建成小康社會闖出新路子，為新時代多黨合作服務改革發展探索新經驗。

　　傾力幫扶惠民生

　　“烏蒙磅薄走泥丸”。地處貴州省烏蒙山區的畢節地區，曾留下紅軍長征的足跡，也是全國出了名的“窮”地方。為破解“人民貧困、生態惡化、人口膨脹”的三大難題，1988年6月，國務院批復成立畢節試驗區。

　　從那時起，畢節試驗區的建設發展，便與各民主黨派中央、全國工商聯結下了不解情緣，更開啟了一段長達30年、統一戰線幫扶畢節試驗區攻堅克難、挑戰貧困的新征程。

　　在中央統戰部的統籌協調下，統一戰線把參與支持畢節試驗區改革發展作為己任，發揮自身優勢，創新幫扶機制，緊扣畢節試驗區的民生需求，傾力為畢節發展想實招、鼓實勁、辦實事——

　　先後組織召開6次統一戰線參與畢節試驗區建設聯席會議，統籌安排、系統部署，協調推動項目900多個，涉及資金1200多億元；

　　協調國家有關部委加大支持畢節試驗區政策力度，共出臺28個支持畢節試驗區加快改革發展的差別化政策，促成鐵路、公路、電廠、機場等一大批重大項目建設；

　　充分發揮人才薈萃、智力密集優勢，組織986批次8356人次專家學者到試驗區考察調研，培訓各類人才32.9萬人次，為畢節發展把脈問診；

　　新改擴建各類學校近200所，援建鄉鎮衛生院、村級衛生室140多個……

　　漫漫30載，一代又一代統戰人心繫畢節，進深山、走村寨，入農戶、問疾苦，深入調研、出謀劃策；一批又一批統戰系統挂職幹部不計個人得失，長期在喀斯特山區與畢節人民攜手奮鬥、克服困難；一個又一個幫扶品牌孕育而生，諸多扶貧難題得到解決，發展亮點競相迸發……

　　巍巍烏蒙山，滾滾烏江水。30年來，統一戰線全方位、立體化、多層次參與試驗區建設，同心助力畢節改革發展的新格局基本形成，創造了新時代中國共産黨領導的多黨合作助推貧困地區發展的成功經驗。

　　同心攻堅結碩果

　　“小水窖，同心建，統一戰線來支援，人背馬馱看不見，山鄉處處涌清泉……”一曲《同心頌》，早已成為居住在畢節市大方縣九龍山腳下村民們傳唱的歌謠，更傳遞著他們的心聲。

　　烏江支流與赤水河支流在九龍山麓交匯，山高溝深、交通不便。從前，老百姓喝水、用水都必須下到幾公里外的河谷裏去肩挑背馱，苦不堪言。近年來，在統一戰線的援助下，村村寨寨都建起了“同心”小水窖，從此，用水難的困擾在九龍山成為歷史。

　　據不完全統計，截至目前，統一戰線共在畢節試驗區援建“同心”小水窖1.5萬多口，有效解決了當地群眾生産生活的用水問題。

　　聚力，是為了更好發力。每一個項目的建成，凝聚著統一戰線與試驗區人民的心血和汗水——

　　民革中央定點幫扶納雍縣，爭取納雍火電廠、“國家貧困地區義務教育工程”等重大項目落地納雍；民盟中央協調東部10省市民盟組織，對口幫扶畢節15所中小學；民建中央捐贈192台“思源救護車”，實現黔西縣鄉鎮全覆蓋；民進中央協商各級民進組織與金沙縣26個鄉鎮和縣直學校建立教育對口支援關係；農工黨中央幫助大方縣完成32個鄉鎮309個村衛生室的標準化規範化改造；致公黨中央投入資金2250萬元，資助畢節試驗區90名貧困學生免費在京學習六年；九三學社中央組織26所教育發達地區優質學校與威寧24所學校簽訂友好協議；臺盟中央協調社會各方力量，為赫章縣援建5所小學教學樓、新農村衛生室40所。

　　此外，全國工商聯開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動，組織213家民營企業精準幫扶202個村的1.11萬建檔立卡貧困人口。

　　“縱觀統一戰線參與畢節試驗區建設30年的發展歷程，不是局部‘維修’，而是系統集成。”畢節市人大常委會副主任、市委統戰部部長黃光江説，“團結一切可以調動的積極因素，形成以凝聚各方力量、長期共同支持一個貧困地區為形式的‘畢節經驗’，點燃了統一戰線與畢節人民共同奮鬥的激情，壯大了同步全面小康的力量。”

　　攜手並肩譜華章

　　盛夏時節，位於貴州烏江源百里畫廊景區的畢節市黔西縣新仁鄉化屋村，平坦乾淨的聯組串戶路把一棟棟新民居串聯起來，一改往日凋敝貧窮的面貌。

　　化屋村是苗族聚居的村寨，過去交通閉塞，土地貧瘠，沒有産業支撐。“現在從鄉政府到村裏10公里左右的進村路，就是當初民建中央協調幫扶修建的。”村支書張玉芝指著從山腳盤旋而上的柏油路高興地説，“路通了，民建中央還帶來了産業和項目，培訓村民發展鄉村旅遊，村裏的變化一年比一年明顯！”

　　作為最早在幫扶下發展起來的村民楊秋高望著房前屋後的櫻桃樹，感觸頗深：“現在每年我們自種的瑪瑙紅櫻桃，果熟了能賣錢，花開季節還吸引遊客賞花，簡直就是家裏的‘搖錢樹’，我們今後的日子會越來越好！”

　　基礎設施改善，産業發展跟上，畢節在脫貧攻堅的道路上跑出“加速度”。在黨中央、國務院的親切關懷下，在統一戰線的大力幫扶下，如今的畢節試驗區實現了“人民生活從普遍貧困到基本小康、生態環境從不斷惡化到明顯改善”的兩大跨越。2017年，畢節試驗區生産總值從23.4億元增加到1841.6億元，城鎮和農村居民人均可支配收入分別從795元、376元增加到27320元、8473元，森林覆蓋率從14.9%提高到現在的52.8%……一個發展、和諧、美麗的新畢節正撲面而來。

　　30年的生動實踐，使廣大統一戰線成員更加深刻認識到，統一戰線幫扶畢節試驗區建設成為發揮多黨合作優勢，積極參與、努力推動貧困地區發展的成功範例，凸顯了我國新型政黨制度的獨特優勢。

　　30年篳路藍縷，30年不忘初心。全國統一戰線堅守“畢節試驗區群眾不脫貧、結對幫扶不脫鉤”的承諾，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，充分發揮特色優勢，凝聚各方力量，全力做好對口幫扶工作，在同心共築中國夢的大道上繼續昂首前行。（記者 姜瀟 駱飛）