“四場硬仗”補齊“短板”

　　目前,安順市仍有18.69萬貧困人口,貧困面大、貧困程度深、貧困人口多。“導致貧困突出的原因在於基礎設施薄弱、産業覆蓋率和帶動力還不夠高,利益聯結機制不夠健全等,這些都是脫貧攻堅中的‘短板’,我們要主動化解,拿出辦法實效,攻堅克難,著力補齊發展短板,務求脫貧攻堅戰全勝。”安順市委書記曾永濤的話擲地有聲。補齊“短板”,安順市堅決打好基礎設施建設、産業扶貧、易地扶貧搬遷、教育醫療住房三保障“四場硬仗”,引領安順農村發展邁上新臺階。

　　在基礎設施硬仗上,安順將全面實施農村“組組通”公路三年大決戰,到2019年實現30戶以上自然村寨100%通硬化路；推進都(都勻)香(香格里拉)高速公路安順段和六枝經關嶺至安龍高速公路建設,省級改造國省道幹線和縣鄉道路網；以創建示範縣為載體,建設貧困地區“四好農村路”；建設鄉村旅遊路、産業路、資源路,不斷提升農村公路的通暢率。打造“四在農家·美麗鄉村”八個小康行動計劃升級版。依託安順市石漠化片區水利精準扶貧示範區,建設骨幹水源工程、小型農田水利、路池集雨節灌和山區現代水利項目,解決農村人口飲水安全,推進新一輪農村電網改造升級工程,提升電力服務水準。推廣農村人居環境整治“10+N”模式,普及農戶生活污水分散式處理技術,開展廁所革命,建設森林小鎮、森林村莊,構建基礎完善、環境乾淨整潔的美麗村莊。

　　在産業扶貧方面,安順市踐行“八要素”,因地制宜發展壯大蔬菜、食用菌、茶葉、水果、中藥材、生態畜禽等主導産業,做優做強“一縣一業”特色産業,讓農村産業革命突破發展。發展對貧困戶帶動作用明顯的農業、農産品加工業、特色手工業、鄉村旅遊業和鄉村服務業。開展産銷對接,構建緊密、長期、穩定的市場渠道,支持、扶持新型農産品生産、加工銷售等優強龍頭企業,扶持中小微農業生産經營主體發展壯大,提升農産品市場競爭力。推動“三權”促“三變”改革,構建“公司+合作社+農戶”等利益聯結機制,實現貧困農戶全覆蓋,拓寬農貿增收渠道,激發農村發展活力。

　　在易地扶貧搬遷中,安順對居住在“一方水土養不起一方人”地區人口,實施以建檔立卡扶貧搬遷為主,解決搬遷群眾就業、就學、就醫、養老、社會治理等服務,就業上以深度貧困地區和易地扶貧搬遷家庭勞動力為重點,精準培訓,將勞動力輸送到對口幫扶城市、安順中心城區及各縣城,提高勞務組織化程度和就業扶貧覆蓋面,實現一戶貧困搬遷家庭至少有一個勞動力就業的良好局面。

　　在教育醫療住房三保障方面,逐年提高財政資金支持教育脫貧攻堅比重,加強鄉村幼兒園、教師隊伍等建設,提高辦學條件；提高農村義務教育學生學前教育兒童營養改善計劃膳食水準,對特殊困難家庭學生採取資助政策疊加的方式予以特別救助。開展健康扶貧,提升農村醫療衛生服務能力,將農村貧困人口全部納入重大疾病醫療救助範圍,落實“四重醫療保障”制度,實行“先診療後付費”“一站式”即時結算、分級診療,建檔立卡貧困群眾在定點醫療機構住院費用實際補償比例達90%以上,讓貧困群眾病有所醫、病有良醫。實施農村住房保障行動,分類推進農村危房改造、無房戶民政兜底救助、農村老舊住房整治,實現住房安全有保障脫貧底線目標。

　　打好“四場硬仗”的同時,安順市還將實施鄉村振興、生態扶貧、社會扶貧、綜合保障扶貧等多駕馬車拉動,共同拉動安順脫貧攻堅加速奔跑。