“三變”改革發力鄉村振興

　　盛夏時節，美景如畫，搖曳成風。68歲的李法國從地裏幹活回來，隨後又將家門口的落葉清掃乾淨，“看，這環境多好!每天，我們幾個老人都在這裡説説笑笑，拉拉家常……”

　　李法國最近心情不錯，逢人説話時臉上總帶著笑意。作為水城縣新街鄉新街村建檔立卡的貧困戶，他一家將在今年摘掉“貧困帽”。他説:“今年能脫貧，全靠‘三變’改革。”

　　去年，李法國家種植8畝杏樹，除每畝400元保底分紅外，“只要成活率達95%，每畝還可獲得180元管護費。”李法國説，“僅此，今年就能分紅近10000元。”

　　不僅如此，通過“三變”改革，牢牢抓住利益聯結這個“牛鼻子”，為李法國一家注入新血液。“每家周邊的衛生治理，通過‘比’和‘評’，誰家衛生好，優先考慮收益分紅、優先納入公益性崗位就業、優先保障農特産品銷售等。”李法國説，為獲得這些“特權”，每天他除了“照顧好”杏樹及樹下産業外，還會利用空閒時間將房前屋後打掃得乾乾淨淨。

　　上個月，通過黨員幹部、村組代表、村民代表等的考核，李法國成為公益性崗位的一員，每月獲得200元收入，而他家在林下種植的辣椒，得到村合作社的幫助而銷售一空。

　　當然，半年後進行二次考核不達標，李法國還會“下崗”，將位置讓給其他更優秀的群眾。“通過‘三變’改革建立利益聯結，發揮群眾自身發展空間和內生動力，激活鄉村振興活力，促進農業更強、農民更富，全面提升鄉村治理水準。”新街村駐村輪戰隊隊長徐清説。

　　原來，通過農業産業結構調整，新街鄉之前發展了火龍果、藍莓、桃子等特色産業，由於未建立完善相關利益聯結機制，以致部分産業帶動效果不凸顯、發展規模不成片、群眾參與不積極。於是，按照“林上林下、長短結合”思路，該鄉進一步強化“三變”改革利益聯結機制，大力發展杏樹、辣椒、土煙等産業，全力打造“萬畝杏花之鄉”“大元園中園”基地。

　　為讓廣大群眾參與鄉村振興中，駐村輪戰隊結合實際，通過徵求村民意見後，率先在全鄉制定了《新街村村規民約》。遵守《新街村村規民約》的村民，優先考慮收益分紅、優先納入公益性崗位就業、優先保障農特産品銷售；不遵守《新街村村規民約》的村民，由村委通過宣傳批評、不享受部分“三變”改革分紅、不納入公益性崗位就業等方式進行追責。

　　巧借“三變”改革，發揮“四兩撥千斤”的作用，通過新街鄉上下的努力，該鄉的産業實現了“質變”，村容村貌實現了“靚變”，民風實現了“內變”。截至目前，全鄉共種植杏樹8953畝，帶動農戶1414戶5480人實現分紅179.06萬元，其中貧困戶228戶874人。

　　今後，該鄉還將廣泛引導和發動群眾，以《新街村村規民約》為樣板，針對全鄉315戶1040人貧困人口，按照一戶一方案的要求，發揮“兩個基地”和北盤江旅遊資源等優勢，進一步盤活資源，完善“三變”利益聯結，兜底全鄉315戶貧困戶，確保年底實現全面脫貧的目標。