貴州安順普定縣秀水村: “五化”當股東　“五股”好分紅

　　9月3日一大早,貴州省安順市普定縣穿洞街道辦秀水村村委會門前,人頭攢動、熱鬧非凡。這天是該村每月發放孝親股的日子,按“秀水五股”分紅模式,全村239位65歲以上老人每月領取500元孝親股分紅。

　　“每月都能領錢,現在我們和城裏人一樣領養老金呢,日子越過越有滋味了。”67歲的冷文明老人拿著分紅,笑逐顏開。

　　過去,秀水村是有名的二類貧困村,貧困發生率37.5%,村民以傳統種植農業維持生計,收入長期得不到提高,不甘貧困而外出務工的村民超50%。

　　2015年,在我省“千企幫千村”行動推動下,貴州興偉集團無償投資3.77億元幫扶秀水村,成立貴州秀水旅遊資源開發有限責任公司,實施綜合旅遊開發,提出財政幫扶資金量化、社會幫扶資金量化、村集體資産量化、土地流轉量化、勞動力量化+人頭股、土地股、效益股、孝親股、發展股分紅的“五化五股”發展模式。

　　村支書張克智介紹,由縣、鄉派駐的秀水開發協調工作小組和村支兩委反復徵求民意,完成全村9258畝土地入股村級公司參與經營。

　　“五化”興産業,人人當股東。目前,縣財政已投入1.38億,推動“普波”大道、村莊改造、水電路等基礎設施建設；興偉集團累計投資超4億,幫扶打造漂流、遊樂場等旅遊點,新建農家旅館,發展經果林等特色産業,不斷拓展村集體經濟發展路徑。

　　“五股”助脫貧,人人能分紅。該村按年度將村級公司收益,通過“五股”分紅方式,利益聯結全村3823名村民。其中,人頭股佔10%,按擁有秀水村常駐戶口人數計算,根據實際收益分紅；土地股佔30%,每畝保底分紅1000元；效益股佔30%,解決全村400多人就業,多勞多得；孝親股佔5%；發展股25%,分配結余資金作為村公司流轉資金,目前,利用發展股資金,全村旅遊點由最初的12個增至21個。去年,秀水村從貧困村出列,貧困發生率降至2.04%。

　　“五股”模式下,村民吃上旅遊飯,過上好日子。

　　啟示:資産量化,把“多頭分散”的農村閒置“死”資源、政府項目資金、幫扶資金“統籌集中”,使用方式由“直補發放”向“入股補貼”轉變,由偏重“輸血”向注重“造血”轉變,解決了農民可持續增收的問題。資産量化的前提是精準確權,核心是科學入股,重點是合理分紅,只有解決好這三個問題,才能保證聯結方式穩定可持續。