改革開放40年：“中國農村改革第一鄉”貴州安順頂雲的“變與不變”

  11月11日，貴州省安順市關嶺自治縣頂雲街道石板井村“頂雲經驗”紀念園內，不少村民與往常一樣在園內散步行走。這裡是全村人的休閒去處，更是全村人的精神家園。

  40年前的今天——1978年11月11日，安順地區關嶺自治縣頂雲公社(現為安順市關嶺自治縣頂雲街道辦事處)土地包産到戶的經驗被《貴州日報》頭版整版報道，“頂雲經驗”受到了中共貴州省委認可及支持。隨後，又得到了中共中央肯定，使之成為與安徽小崗實行包産到戶的一樣的創舉。

  矗立在“頂雲經驗”紀念園內的混凝土紀念碑三個立面分別寫著：“頂雲經驗紀念碑”“中國農村改革第一鄉”“敢闖敢試敢為人先”的字樣，簡潔而大氣，碑座下面雕刻著當年領頭“包産到戶”的五位老人形象。“頂雲經驗”彰顯了敢想敢幹、敢為人先的“頂雲精神”。

  20世紀70年代，中國農村普遍窮困，農村經濟普遍滯後，溫飽問題是農民主要問題之一。1976年春，頂雲公社石板井大隊(現為安順市關嶺自治縣頂雲街道石板井村)陶家組生産隊的村民一致推選年富力強的陳高忠接任生産隊長。窮則思變的陳高忠帶領幾個年輕人將村裏的土地分包到生産小組，次年糧食豐收。貴州省委、省政府認同並推廣了這一舉措。

  “與其餓死，不如拼一把。”如今健在的陳高忠、陳忠富和陶天雲三位老人已是耄耋之年，回憶當年打破禁忌試水“定産到組”的往事，依舊激情澎湃。

  “在那個年代，這樣的做法可是非常危險的，代價是巨大的。”當時的領頭人、現80歲高齡的陳高忠矍鑠健談，“大夥希望能在我帶領下，告別‘年年餓飯’的苦日子，人心所向，難以推辭。”

  陳高忠當上生産隊長的第一件事就是把陶家組32戶183人劃分為3個生産組，“定産到組，超産獎勵”。當年秋天，陶家組糧食豐收，産量比以前增加了兩倍多，人均吃糧從上年的106公斤增加到250多公斤。

  “大家能吃飽，這條路就是對的，實踐是檢驗真理的標準。”陳高忠坦言，搞“定産到組”，社員的責任心還不夠高，如果把土地分到每家每戶，社員積極性肯定更高，那樣糧食也能大幅度上升，不過風險也更大。

  經過反復考慮，陳高忠還是決定“闖出一條活路”。1978年初春，瞞著頂雲公社，陳高忠邀約村民羅明才、李國昌、陶天銀、陳忠富、羅定堯、羅國民，在陶家組山林裏名叫“燈盞窩”的隱秘地，商量土地分到戶的事。一個下午，大家達成一致意見。晚上，7個人在陳高忠家灰暗的煤油燈下簽了“合約”，摁上手印，悄悄實施包産到戶。7個“為民請命”的紅手印，換來了陶家組生活“豐衣足食”。那一年秋天，家家豐收，各家各戶不僅吃上了飽飯，還存下了糧食。這7個紅手印，也引發了頂雲公社的“土地改革”。

  陶家組包産到戶儘管是“秘密進行”，但“好事傳千里”。1978年的春天，頂雲公社28個生産隊已有近10個生産隊悄悄學習陶家組的做法。頂雲公社出現“定産到組”，這在當時是“破天荒”，逐步引起了縣、地區、省和中央高度關注。

  在解放思想，實事求是，實踐是檢驗真理的唯一標準的思想指引下，貴州頂雲公社“定産到組”經驗和安徽小崗村“包産到戶”經驗得到中央的充分肯定。由此開始，以家庭聯産承包責任制為主體中國農村改革大幕，在“北小崗，南頂雲”兩面旗幟下拉開時代大幕。

  如今，在頂雲，一個個自然村寨，一幢幢小樓散落在山間，矗立在綠蔭中。改革開放40年來，頂雲人均從無收入到2018年初人均純收入9800元，“頂雲經驗”開了中國農村改革的先河，為貴州山區百姓解決溫飽做出了示範。

  20世紀80年代，頂雲依靠包産到戶，大搞科技興農，實現村民豐衣足食；20世紀90年代，一江春水向東流，沿海發展大潮，也吸引著頂雲人“趕海淘金”，打工經濟帶富不少村民；21世紀初，西部大開發唱響了貴州新一輪的發展強音，石板井村納入城鎮化核心版圖，再一次站在改革前沿。

  “家庭聯産承包責任制解決了吃飯問題，但這種分散經營方式不適合規模生産。”陳高忠説，農民追求美好生活的目光已經從“向糧看”轉為“向錢看”。新的出路，在於調整産業結構發展現代農業，變一家一戶的“單幹”為集約化生産。在年輕一代的奮發有為裏，頂雲人再次走上變革的前沿，開始了“點土成金”的産業革命。

  從2004年開始，頂雲石板井村兩委就開始引領群眾流轉土地調整種植結構，發展“以銷定産”的市場型農業，這種“打包經營”的新經驗曾在安順市推廣。後來，借助貴州的“三變”改革經驗，石板井村成立種植養殖專業合作社，實現了“千斤糧”向“萬元地”的轉型。

  從為“飽肚子”實行包産到戶，到為“錢袋子”外出務工，再到“奔小康”回歸家園，頂雲人踩著中國發展的時代鼓點，在每一個發展節點敢為人先。

  被歷史貼上貧困標簽的貴州，發展的道路更顯艱難。改革開放40年，貴州幹部群眾敢闖敢試，敢為人先，40年改革開放中生動演繹了一個個頂雲一樣的“貴州實踐”。

  如今，在安順市關嶺自治縣一項名曰“五戶聯保”的措施正緊鑼密鼓地推進，且成效顯著：實行兩名專業養殖戶帶動三名貧困戶養殖“關嶺牛”，推進農業全産業鏈發展，帶動第二産業、第三産業發展，推動全民脫貧奔小康。

   在關嶺縣城經營百貨的頂雲街道石板井村村民陳景駕著轎車，與妻子一道回家。他是頂雲領頭“包産到戶”五人中陳忠富的兒子。“父輩們40年前敢為天下先，為村民舍命闖活路的精神，會一直激勵我們後人一代一代繼續奮鬥出更加美好的幸福生活。”

  在“頂雲經驗”紀念園內，陳景凝望“頂雲經驗紀念碑”碑座下面當年領頭“包産到戶”的五位老人形象説：“現在的日子不同以前了，家裏修起了樓房，政府通過新農村建設等項目支持了房屋的改造，洗澡間、衛生間全在樓裏，我們現在住的房子是城裏人叫的別墅。未來，鄉村振興，農村會更美。”（關嶺縣委宣傳部）