鞏固降本減負成果 促進民營經濟發展

　　去年12月27日,貴州省印發《降本減負專項行動方案》,圍繞深入推進供給側結構性改革主線,堅持高品質發展要求,落實降成本各項政策措施,為促進民營經濟發展,降低民營企業經營成本,提出四項重點任務。近日,貴州省發展改革委有關負責人就四項重點任務進行解讀。

　　——持續開展降低企業稅收負擔行動。

　　解讀:近年來,國家出臺了各項稅收優惠政策,為實體經濟企業減稅降負範圍擴大,力度加深。我們將全面鞏固落實各項稅收優惠政策,重點依法依規執行好小微企業免征增值稅、小型微利企業減半徵收企業所得稅、金融機構向小微企業提供貸款的利息收入及擔保機構向中小企業提供信用擔保收入免征增值稅等主要惠及民營企業的稅收優惠政策。持續優化稅收營商環境,推進稅收領域“放管服”改革,推出6類166個事項“最多跑一次”。推行辦稅業務“一窗通辦”和“套餐式”服務,全面推開“多證合一”。

　　——持續開展降低行政事業性收費行動。

　　解讀:進一步降低行政事業性收費,我們將持續取消省級設立的“公路路政賠(補)償費”收費項目中對超限運輸車輛按載重和行駛里程等計量的收費子項目。實現省立項涉企行政事業性收費項目“清零”。開展涉企收費目錄清單執行情況檢查,重點查處電子政務平臺、行政審批仲介服務、行業協會等領域違規收費行為。著力消除利用行政影響力收費現象,規範行業協會、商會收費。

　　——持續開展降低企業物流運輸成本行動。

　　解讀:近三年,我省在高速公路貨車通行費優惠、推進物流企業信息化建設、促進運力與貨源有效對接,降低車輛空駛率和倉儲週轉週期,進而有效降低物流成本方面成效顯著。我們將持續通過補貼方式,鼓勵企業組織公路鐵路、公路鐵路內河等多式聯運。運用資金補貼支持農産品冷藏庫、冷藏車項目建設。貨運車輛通行持續享受通行費折扣優惠政策。逐步取消省界收費站,2019年9月取消與四川、重慶交界處省界收費站。實施差異化收費政策。調整我省內河航運運輸結構,對從事內河集裝箱運輸的船舶免收船閘過閘費。引導大宗貨物向水運分流,依靠水運運量大、運價低優勢,降低綜合物流成本。

　　——持續開展降低企業用電用氣成本行動。

　　解讀:進一步開展降低企業用電用氣成本行動,工商業用電、管網運輸氣價格合理降低。持續降低我省一般工商業用電目錄銷售電價,持續對大數據産業(數據中心)、新材料産業(鋰離子電池材料)、生物醫藥(現代中藥與民族藥等)、脫貧攻堅五大産業(茶葉、食用菌、生態畜牧、蔬菜、精品水果)等11個具有代表性行業採取針對性、階段性電價支持政策,減免基本電費,推動行業健康快速發展。完善輸配電價相關配套政策,有序放開發用電計劃和競爭性環節電價,推進電力市場化交易,完善電力市場交易機制,穩步擴大市場化交易主體範圍和電量規模。落實天然氣管道運輸價格政策,鼓勵天然氣大用戶直供,由供需雙方協商定價,整頓規範天然氣輸配企業收費行為,降低企業用氣成本。

　　下一步,我們將認真貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的講話精神和省委、省政府關於服務民營企業的決策部署,把支持民營經濟發展出臺的稅費、用能、融資和物流等政策措施落實到位,抓好供給側結構性改革降成本重要行動各項工作。2019年,我省將持續降低實體經濟企業成本400億元左右。