讓抓具體抓深入在貴州大地蔚然成風

　　2019年全國兩會期間，人民網採訪了全國人大代表、貴州省委書記、省人大常委會主任孫志剛。黨的十九大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導、關心關懷下，貴州奏響牢記囑託、感恩奮進的新時代最強音，牢牢守好發展和生態兩條底線，大力培育和弘揚新時代貴州精神，堅持抓具體抓深入，推動經濟社會持續健康發展，政治生態持續向好。

　　訪談現場

全國人大代表、貴州省委書記孫志剛

全國人大代表、貴州省委書記孫志剛

全國人大代表、貴州省委書記孫志剛

　　文字直播

　　主持人

　　黨的十九大後，貴州在全省各地深入開展“牢記囑託、感恩奮進”教育，奏響了新時代貴州最強音。首先，想請您介紹一下有關情況。

　　孫志剛

　　習近平總書記對貴州工作特別關心，對貴州人民恩重如山。在黨的十九大期間，習近平總書記三次參加貴州省代表團活動併發表重要講話，去年在不到兩個月時間裏先後向我省數博會、生態文明論壇發來賀信，對畢節試驗區作出重要指示，對貴州發展寄予殷切期望。貴州人是感恩的，知恩圖報、有恩必報。黨的十九大後，我們在全省深入開展“牢記囑託、感恩奮進”教育，引導廣大幹部群眾牢記總書記囑託、銘記總書記恩情，以知重負重、攻堅克難的實際行動和成效，回報總書記的殷切期望和關懷厚愛。

　　一是強化思想理論武裝。專門成立學習習近平新時代中國特色社會主義思想領導小組，指導推進大學習、大宣講、大培訓。舉辦“新時代學習大講堂”專題講座158期，創辦2萬多個新時代農民（市民）講習所、開展講習19萬場。舉辦省管幹部和縣市黨政主要領導幹部專題研討班，對全省1800余名省管幹部和縣（市、區）黨政正職、2.3萬餘名縣處級以上幹部進行集中輪訓。舉辦1.1萬餘期省市縣各類培訓班，培訓黨員幹部80萬餘人次。

　　二是知行合一踐行“兩個維護”。把堅決落實習近平總書記重要指示精神作為忠誠踐行“兩個維護”的最直接體現，對總書記作出的“兩賀信一指示”等，省委第一時間學習領會，緊抓貫徹落實。認真開展落實總書記對貴州工作重要指示批示情況“回頭看”，確保貴州各項工作始終沿著總書記指引的方向前進。

　　三是持續嚴明政治紀律。嚴格執行《堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導的規定》，彙編印發《中央和省委有關紀律規定》，在全省大力倡導抓具體抓深入，深入開展形式主義官僚主義集中整治，確保中央令行禁止。高度警惕、嚴肅查處“七個有之”“五個有的”問題。

　　一年多來，牢記囑託、感恩奮進在貴州深入人心、深得人心，全省幹部群眾精神狀態好、鬥志高，發自內心、堅定不移地做到“兩個維護”。

　　主持人

　　貴州堅持抓具體抓深入，以求真務實作風推動各項工作落實落細，創造了不少好經驗好做法，取得了顯著成效。請您介紹幾個抓具體抓深入的典型做法？

　　孫志剛

　　我們認為抓具體抓深入是形式主義、官僚主義的剋星。一具體就深入，就能發現問題，進而破解難題，推動工作前進。

　　一是大力推行“五步工作法”。為提升幹部抓落實的能力，我們倡導推行政策設計、工作部署、幹部培訓、督促檢查、追責問責“五步工作法”。比如，在幹部培訓方面，每一項重點工作部署後，都開展大規模的培訓。

　　二是總結推廣農村産業革命“八要素”。我們提煉産業選擇、培訓農民、技術服務、資金籌措、組織方式、産銷對接、利益聯結、基層黨建等八個要素，在全省掀起一場振興農村經濟的深刻的産業革命，深入推進思想觀念、發展方式、工作作風革命。去年，減種玉米785萬畝，增種蔬菜、食用菌等高效經濟作物667萬畝，輻射帶動204萬農戶戶均增收1萬元以上；農業增加值增速達6.8%、居全國第1，創近5年來我省最快增速。今年將重點抓好500畝以上大壩農業産業結構調整，明確省領導分別領銜抓好蔬菜、食用菌、中藥材等12個重點産業。

　　三是提出實施易地扶貧搬遷“六個堅持”“五個體系”。我們堅持建設資金省級統貸統還、堅持自然村寨整體搬遷為主、堅持城鎮化集中安置、堅持以縣為單位集中建設、堅持不讓貧困戶因搬遷而負債、堅持以産定搬以崗定搬，已搬遷入住132萬人，到今年上半年將全面完成188萬群眾搬遷任務。目前，工作重心已轉向後續扶持，著力健全基本公共服務體系、培訓和就業服務體系、文化服務體系、社區治理體系、基層黨建體系等“五個體系”，確保搬得出、穩得住、能致富。隨機入戶抽查顯示，搬遷群眾對政策執行滿意度為99.46%，配套基礎設施及公共服務設施滿意度為99.03%，住房滿意度為98.28%，就業脫貧措施滿意度為97.95%。

　　四是堅持把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程。強化五級書記抓脫貧，用好“扶貧專線”，開展“五個專項治理”，先後3輪對66個貧困縣開展巡視，對所有縣扶貧資金使用情況進行審計，督促脫貧攻堅政治責任落實，督促脫貧攻堅重大決策部署落實，督促巡視發現問題整改落實，深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，確保脫貧工作務實、脫貧過程紮實、脫貧結果真實。還對16個深度貧困縣黨政班子、2760個深度貧困村支部書記進行綜合評估，對不作為不適應的，及時作出調整。總結村級組織建設“一任務兩要點三清單”，把黨支部建在合作社上、産業鏈上，選優配強村支書和駐村第一書記，還在全省總結推廣教育醫療組團式幫扶“臺江經驗”。

　　今年，我們將按照中央關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知要求，加強政治巡視和政治監督，對形式主義、官僚主義典型問題通報曝光，讓抓具體抓深入在貴州大地蔚然成風。

　　主持人

　　剛才，您談到貴州易地扶貧搬遷工作的重心已經轉向後續扶持，主要是建好“五個體系”。請您談談，怎麼做好易地扶貧搬遷“後半篇文章”？

　　孫志剛

　　貴州居住在邊遠深山裏的人口眾多，很難實現就地脫貧，必須易地搬遷。為了讓群眾搬遷後穩定脫貧致富，我們上個月專門出臺易地扶貧搬遷後續工作“1+7”配套文件，召開了全省工作推進會，著力抓好“五個體系”建設。

　　一是抓好基本公共服務體系建設。堅持教育資源“缺多少補多少”，在每個安置點設置1個衛生服務機構，按照“群眾自願選擇”原則做好社保轉移接續。還打造社區綜合服務中心（站）、新時代文明實踐中心、文體活動中心、老年服務中心、兒童活動中心、平價購物中心等便民利民“六個一”服務工程，幫助搬遷群眾儘快適應新生活。今明兩年我省東西部扶貧協作幫扶資金將向安置點教育、醫療配套建設傾斜。

　　二是抓好培訓和就業服務體系建設。開展搬遷勞動力全員培訓，開辦扶貧車間和就業扶貧基地，配套建設有市場前景、吸納就業強的産業項目等，確保有勞動力家庭一人以上穩定就業。

　　三是抓好文化服務體系建設。持續深入開展感恩教育，通過對比新舊住房照片、今昔變化，教育引導群眾感恩習近平總書記、感恩黨中央。大力弘揚社會主義核心價值觀，開展群眾喜聞樂見的文體活動，加強民族文化傳承與保護，不斷提高社區文明程度。

　　四是抓好社區治理體系建設。對周邊鄉鎮（街道）行政區劃進行適當調整，安置人口在1萬人及以上的，設立街道辦事處；安置人口在1萬人以下、1000人以上的，設立1個或多個社區居委會。強化管理機構職能，將工青婦等群團組織服務覆蓋到各安置點。建立健全社區居民自治機制和治安防控機制。

　　五是抓好基層黨建體系建設。強化黨組織政治功能，健全組織體系，加強對安置點各類組織的統一領導。將優秀黨員幹部選配為安置點黨組織和工作機構負責人，把優質公共資源、人才資源下沉到搬遷安置點。

　　主持人

　　近年來，貴州政治生態持續向好，幹部群眾精神狀態好、鬥志高。請您談談貴州是如何縱深推進全面從嚴治黨？

　　孫志剛

　　我們始終牢記習近平總書記“三個不能有”的諄諄告誡，把全面從嚴治黨各項工作落實落細，不斷鞏固發展風清氣正的政治生態。去年，群眾對全省黨風廉政建設和反腐敗工作成效滿意度、對幹部作風和廉潔從政認可度等均在85%以上，創歷年新高。

　　一是層層壓實管黨治黨政治責任。把管黨治黨作為最根本的政治擔當，省委常委督促壓責，每年帶隊檢查全面從嚴治黨責任工作，壓緊壓實各級黨組織責任。專門部署開展各市（州）、貴安新區、省直部門政治生態研判和黨組織書記抓黨建工作述職評議。

　　二是持續推進中央巡視、中央環保督察反饋問題整改。牢記“整改不落實，就是對黨不忠誠”政治要求，對反饋問題立行立改、全面整改。目前，中央巡視反饋的73個方面285個子問題，已完成整改233個。打好污染防治“五場標誌性戰役”，在全國率先實施磷化工企業“以渣定産”，全域取締網箱養魚，中央環保督察反饋的72個問題已整改66個。

　　三是大興“三風”、狠糾“四風”。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，去年以來查處違反中央八項規定精神問題1634起2135人。特別是我們注重強化調查研究，堅持從實際中來、到實際中去，堅持具體問題具體分析，真正在具體深入中發現問題，然後扭住不放、一抓到底破解難題。這次全國兩會期間還專門組織省直機關幹部深入基層開展大調研。

　　四是創新用好巡視巡察利劍。把巡視作為履行全面從嚴治黨責任的主要抓手，選優配強巡視巡察機構力量，貫通運用常規巡視、機動式巡視、“回頭看”巡視等方式，創新巡視報告經書記專題會討論後須提交省委常委會審議、分管的副省長列席會議等新做法，效果更加彰顯。最近，我們啟動了省委第五輪巡視工作，對20家省直單位和10個區縣開展巡視。

　　五是堅持正面激勵和反面警示並舉。去年七一隆重表彰了一大批先進典型，制定了激勵幹部擔當作為的實施意見，取得了良好的效果。深入開展王曉光、蒲波腐敗案以及秦嶺違建別墅問題等警示教育，嚴明政治紀律，教育廣大黨員幹部引以為戒、嚴格自律。

　　2019年是新中國成立70週年，也是貴州脫貧攻堅決戰之年。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢記囑託、感恩奮進，切實增強“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，以作風攻堅促進脫貧攻堅，持續打好“四場硬仗”，堅決奪取決戰之年根本性勝利，以優異成績慶祝新中國成立70週年！