搭建誠信身份“數據鐵籠”

　　5月8日，記者來到清鎮市紅楓湖鎮蘆荻哨村“誠信數屋”，只見三台分別命名為“身份鏈監管”“誠信管理”“數字農莊”的50寸螢幕顯示器懸挂在墻上，清鎮市誠信辦工作人員陳冠璋點開其中的“誠信管理”系統，登錄清鎮市誠信建設綜合管理平臺，點擊“個人管理”項，誠信市民的姓名、所屬轄區、誠信積分、存證記錄等有關信息一目了然。

　　“‘存證記錄’子目錄是清鎮市在誠信建設過程中與清鎮遠東科技管理有限公司（以下簡稱‘清鎮遠東’）合作研發的‘身份鏈’項目成果之一。‘身份鏈’可賦予所有誠信參與主體數字身份，原始數據存放原地，只需數據的目錄或索引上鏈，就可保證數據安全和隱私。”清鎮遠東總經理王祥説，“以清鎮誠信農民應用體驗為原型，將線下誠信農民實踐逐步還原至基於‘身份鏈’這一政府治理基礎設施的可信數字世界之上，能夠為基層社會治理提供很好的探索樣本。”

　　誠信缺失問題是制約經濟社會發展的難題，“大數據+誠信”是破解難題的“金鑰匙”。

　　2009年，清鎮市以誠信農民建設為切入點，開始探索誠信農民體系建設，並以數據化綜合管理系統為平臺開展誠信農民、誠信村組、誠信鄉鎮、誠信清鎮創建活動。

　　“當時的誠信綜合管理平臺只是將各類數據、信息電子化、具體化，但要打造真正的‘智惠城鄉’還需要‘治理科技’的助推。”陳冠璋説，在誠信建設過程中，仍然存在誠信信息數據來源可信度不高、歸集共享難、誠信數據價值鏈權益歸屬及分配不明、誠信評價特別是第三方信用評價的安全性及獨立性廣受質疑等問題。

　　如何破題？2017年，貴陽市將“身份鏈”項目建設列為基於區塊鏈、大數據技術的社會誠信體系建設內容，其試點就放在了探索誠信建設多年的清鎮市，並引進貴州遠東提供技術支持，這無疑給清鎮市破解發展難題指了一條明路。

　　“2017年，清鎮遠東作為參展企業，在中國國際大數據産業博覽會‘數聚誠信·治惠鄉土’身份鏈技術成果展示發佈會上發佈了‘身份鏈’一期原型架構。”王祥説，該項目以紅楓湖鎮“誠信農民”建設為應用場景，通過探索身份鏈産品對身份管理和誠信痕跡信息場景化管理的方式，完善誠信體系建設。

　　“‘身份鏈’項目搭建了全範圍覆蓋、全過程記錄、全數據監督的信用體系‘數據鐵籠’，實現了誠信數據價值鏈權益可信分配、可追溯、可審計。但真正應用‘身份鏈’技術，除了技術層面的研發，還需要將涉及的政務流程、平臺規範進行梳理、調研和打通。”清鎮市大數據發展管理局局長段帥説，在此過程中，清鎮市提供了良好的容錯機制，誠信辦、農業局、衛健局、商務局等部門也都給予了大力支持，打破了合作壁壘。同時， 清鎮市有專人負責項目跟蹤，為身份鏈技術的開發運用提供良好的生態環境。

　　2018年10月，“身份鏈”技術的應用場景“誠信數屋”在衛城鎮鳳山村以及紅楓湖鎮蘆荻哨村落地。

　　“在這裡，村民可以查詢相應的誠信信息，並參加與鄉村治理、誠信建設有關的培訓、講座。‘誠信數屋’可以説是鄉村治理的信息中樞。”王祥説，下一步，清鎮遠東將研究並擴展區塊鏈功能，在應用場景的基礎上，對“身份鏈”的功能性進行提升，為基層社會治理探索一條新路徑。（作者  龍潤秋）