大搬遷刷新歷史 新家園收穫幸福

　　真抓實幹　比學趕超

　　貴州,是全國脫貧攻堅的主戰場,也是全國搬遷人口最多、任務最重的省份。“十三五”期間,全國搬遷約1000萬人,貴州就有188萬人。

　　這份成績創歷史之最。目前,全省共建設安置點946個,建成住房44.2萬套,搬遷入住144萬人。今年6月底,將全面完成188萬人搬遷任務。

　　白墻灰瓦,依山而建；錯落有致,安靜祥和。“搬進新天地,遷出好日子”是安順市西秀區彩虹社區安置點6000多名居民如今生活的真實寫照。45棟1484套住房,學校、醫務室、圖書室、警務室等配套齊全,開啟了搬遷群眾新生活。

　　“新家好!”説起搬遷,家住彩虹社區二單元102室的何天友直誇黨的政策好。客廳墻上,兩張新舊住房對比照片,詮釋了搬遷前後翻天覆地的變化。

　　搬遷群眾的幸福感和獲得感,源自貴州著力寫好易地扶貧搬遷工作的這篇大文章。2018年,貴州緊扣“六個堅持”抓落實,著力推動易地扶貧搬遷工作制度化、規範化和標準化,全面提高搬遷品質和成效。

　　圍繞脫貧抓搬遷,貴州探索出以“六個堅持”貫穿始終的新路子,即堅持省級統貸統還、堅持以自然村寨整體搬遷為主、堅持城鎮化集中安置、堅持以縣為單位集中建設、堅持讓貧困戶不因搬遷而負債和堅持以産定搬、以崗定搬。

　　為幫助貧困戶“挪窮窩”,我省實施了差別化補助和獎勵政策:建檔立卡貧困人口人均住房補助2萬元,同步搬遷人口人均住房補助1.2萬元；簽訂舊房拆除協議並按期拆除的,人均獎勵1.5萬元。

　　貴州省還成立省扶貧開發投資有限責任公司,“統貸統還”全省易地扶貧搬遷資金。各個移民安置點嚴格控制建設成本,堅決不讓貧困群眾因搬遷而負債。

　　城鎮化集中安置成為貴州的實踐探索和模式創新。

　　2018年,全省搬遷入住76萬人,其中建檔立卡貧困人口69萬人,263個安置點全部實行城鎮化集中安置。

　　如果説“六個堅持”規範了“怎麼搬”的問題,成為貴州搬遷“前半篇文章”的根本遵循,經受住了實踐的考驗。那麼,“五個體系”則是系統解決“搬遷後怎麼辦”的難題。

　　2018年底,貴州省開始探索構建“五個體系”,即基本公共服務體系,培訓和就業服務體系,文化服務體系,社區治理體系和基層黨建體系,著力做好易地扶貧搬遷“後半篇”文章。

　　今年2月,貴州省委、省政府印發《關於加強和完善易地扶貧搬遷後續工作的意見》及7個具體實施意見,作出了全力構建基本公共服務、培訓和就業服務、文化服務、社區治理和基層黨建“五個體系”的制度性安排,工作重心從以搬遷為主向後續扶持轉變。

　　目前,全省安置點已配套建成學校333所、基層醫療衛生服務機構235個,戶籍遷移36.72萬人、轉移醫保72.58萬人,建立街道辦事處17個、社區居委會202個、黨支部或黨小組514個,為如期脫貧和後續發展奠定了堅實基礎。

　　“每天早上8時半上班,下午5時下班。做得多的時候,一天有兩百多元收入。”惠水縣新民社區陳少英説,社區建有扶貧車間,家門口就能掙錢,下班還能帶孫子,一家人其樂融融。

　　新民社區支部書記羅應和告訴記者,一開始,社區380多戶人家只有一輛二手麵包車,現在有160多輛車輛。已有168戶自主創業,128人通過社區開辦的勞務公司從事清潔、保安等服務性工作,獲得穩定收入,而且全部實現了就近上學、看病、工作。

　　據隨機入戶調查結果顯示,搬遷群眾對政策執行滿意度為99.46%；配套基礎設施及公共服務設施滿意度為99.03%；住房滿意度為98.28%；就業脫貧措施滿意度為97.95%

　　2019年4月,全國易地扶貧搬遷後續扶持工作現場會在貴州召開。“怎麼搬”和“搬後怎麼辦”的貴州經驗和做法,得到省外代表點讚。

　　貴州這場刷新歷史的大搬遷,搬來了新生活、新未來!（作者　趙勇軍）