中國共産黨貴州省第十二屆委員會第五次全體會議決議

　　中國共産黨貴州省第十二屆委員會第五次全體會議,于2019年6月28日至29日在貴陽舉行。省委委員61人、候補委員11人出席會議,省紀委委員和有關方面負責同志,黨的十九大代表中的部分基層代表、省第十二次黨代會代表中的部分基層代表等列席會議。

　　全會由省委常委會主持。省委書記孫志剛同志作了講話。全會聽取和討論了孫志剛同志受省委常委會委託作的工作報告,審議通過了《中共貴州省委貴州省人民政府關於深入推進農村産業革命堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利的意見》。省委副書記、省長諶貽琴同志就《意見(討論稿)》向全會作了説明。

　　全會充分肯定省委十二屆三次全會以來省委常委會的工作。一致認為,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,省委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對貴州工作重要指示精神,牢固樹立“四個意識”、自覺堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,重點抓了十件大事:一是部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育；二是奏響“牢記囑託、感恩奮進”的新時代貴州最強音；三是全力打好脫貧攻堅戰；四是縱深推進農村産業革命；五是全力抓好中央巡視反饋問題整改；六是紮實推進中央生態環保督察“回頭看”反饋問題整改；七是深入推進掃黑除惡專項鬥爭；八是堅決打好防範化解重大風險攻堅戰；九是紮實推進國有企業改革；十是圓滿完成機構改革任務。省委常委會統攬全局、協調各方,主要抓了九個方面工作:一是強化黨的政治建設,堅決做到“兩個維護”；二是堅持盡銳出戰務求精準,推動脫貧攻堅連戰連捷；三是堅持穩中求進,著力推動經濟高品質發展；四是堅持生態優先綠色發展,全面提升生態文明建設水準；五是深化改革擴大開放,充分釋放發展活力；六是大力培育和弘揚新時代貴州精神,鼓舞全省上下決戰決勝的昂揚鬥志；七是積極發展社會主義民主政治,廣泛凝聚團結奮進的磅薄力量；八是堅持在發展中保障和改善民生,著力增強人民群眾獲得感幸福感安全感；九是縱深推進全面從嚴治黨,持續鞏固發展風清氣正的政治生態。省委常委會高度重視加強自身建設,堅持帶頭講政治、抓學習,講擔當、強本領,講規矩、強作風,以苦幹實幹的業績詮釋對黨的絕對忠誠。全省呈現出經濟平穩健康發展、社會和諧穩定、人民安居樂業、政治生態風清氣正的良好局面。

　　全會指出,這次全會是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的一個重要內容。確保到2020年打贏脫貧攻堅戰,是我們向黨中央和全省人民作出的莊嚴承諾,是貴州各級黨組織必須堅決扛起的重大政治責任,是全省各級幹部必須回答的一個嚴肅政治問題,是全省共産黨人守初心、擔使命的具體體現。

　　會議強調,習近平總書記對貴州貧困群眾十分牽掛,對貴州脫貧攻堅工作特別關心,作出一系列重要指示,要求貴州盡銳出戰、務求精準,確保按時打贏脫貧攻堅戰。現在離2020年按時打贏脫貧攻堅戰只有一年半時間,但脫貧攻堅形勢依然嚴峻,任務依然艱巨,工作中還存在不少突出問題和薄弱環節,必須以等不起、坐不住、慢不得的責任感使命感緊迫感,進一步警醒起來、緊張起來、行動起來,始終保持革命精神、革命鬥志,奮發有為、攻堅克難,歷史性地解決貴州延續千百年的絕對貧困問題,堅決撕掉貧困標簽。

　　全會指出,一年多來,全省農村産業革命取得階段性明顯成效,積累了許多成功經驗,主要是全面落實“八要素”要求、堅持品質效益原則、實施規模化生産、實行專班化推進、堅持以縣為單位、面向大市場銷售、抓實利益聯結。我們要在實踐中不斷完善,推動農村産業革命取得更大成效。

　　全會強調,要對照“八要素”找差距強弱項,深入推進農村産業革命,全力打好“2019夏秋決戰”,為按時打贏脫貧攻堅戰提供更加有力的産業支撐。要聚焦“按時打贏”,選好見效快、效益好、帶動力強的優勢産業迅速做大規模,加快農産品生産基地建設,大力發展林下經濟,持續推動鄉村旅遊發展,帶動更多農戶穩定增收。要大力提高農業科技水準,加強農業科技服務,加強農民技能培訓,大力發展智慧農業,強化農産品品質保障,防範各種風險。要始終堅持以市場為導向,加強産銷對接工作,健全市場流通體系,加快發展農村電子商務,加強品牌創建工作,提高貴州農産品在省內外市場的佔有份額。要因地制宜推廣“龍頭企業+合作社+農戶”組織方式,加大農業龍頭企業的培育和引進力度,鼓勵國有平臺公司、供銷社轉型發展農業産業化經營,鼓勵大專院校、科研單位和科技人員領辦企業,著力完善提升合作社,完善利益聯結機制,確保廣大農民共享産業革命發展成果。要以縣為單位整體推進農村産業革命,強化縣級主體責任,充分整合各方資源,加強對鄉鎮和村的服務指導。

　　全會強調,深度貧困地區如期實現脫貧攻堅目標,是我們必須攻下的最後堡壘,是必須啃下的硬骨頭。要聚焦深度貧困地區補短板增合力,逐村研究脫貧攻堅方案,對貧困村尤其是未出列1721個深度貧困村的脫貧方案要重新審核,凡是不能確保按時打贏的要趕快調整、重新制定。要層層盡銳出戰、加大投入、用足資源,凝聚攻克深度貧困堡壘的強大合力。要開展動態篩查,及時掌握脫貧最新動態,採取有力措施解決教育、醫療、住房、飲水安全保障方面存在的突出問題,著力補齊“兩不愁三保障”短板。要紮實開展易地産業扶貧和易地就業扶貧,多渠道增加貧困群眾收入。要堅持扶貧同扶志、扶智相結合,更加注重激發貧困群眾內生動力,引導貧困群眾用辛勤勞動實現脫貧致富。要切實強化攻堅責任制落實,層層壓緊壓實壓牢黨政責任、部門責任,嚴格追責問責,確保各項決策部署執行到位。

　　全會強調,按時打贏脫貧攻堅戰,必須堅持目標標準,確保現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,消除絕對貧困；確保貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。有脫貧任務的19個非貧困縣,剩餘13.2萬農村貧困人口今年必須全部脫貧；已脫貧摘帽的33個縣,剩餘19.82萬農村貧困人口今年必須全部脫貧；今年擬脫貧摘帽的縣,在確保如期摘帽出列的同時,必須確保農村貧困人口今年全部脫貧；明年擬脫貧摘帽的剩餘深度貧困縣,在確保如期摘帽出列的同時,必須確保農村貧困人口全部脫貧。

　　全會強調,越是到決戰決勝的關鍵時刻,越是要加強黨的領導。要持續推動思想觀念革命性轉變,貫徹新發展理念,堅持以人民為中心、以市場為導向,用改革的辦法破解前進中遇到的各種問題。要持續推動發展方式革命性轉變,堅持以農業供給側結構性改革為主線,推動農業由增産導向轉向提質提效導向。要持續推動工作作風革命性轉變,緊緊扭住抓具體抓深入這個形式主義、官僚主義的剋星,紮實開展扶貧資金管理使用不規範、駐村幫扶不紮實、政策落實不到位、扶貧協作有差距、攻堅打法不精準“五個專項治理”,切實解決脫貧攻堅突出問題。要把基層黨組織建設成為具有革命精神的堅強戰鬥堡壘,把黨的政治優勢、組織優勢轉化為産業發展優勢。各級黨員幹部都要以強烈的政治責任擔當和對貧困群眾的深厚感情,全身心投入到脫貧攻堅和産業革命偉大實踐中去,把初心和使命鐫刻在貴州脫貧攻堅大地上,以脫貧攻堅、産業革命的實績檢驗“不忘初心、牢記使命”主題教育成效。

　　會議指出,各市州、貴安新區主要負責同志向省委、省政府簽訂了脫貧攻堅責任狀,責任狀就是軍令狀,軍令如山,務必完成。

　　全會審議並通過了關於周榮同志嚴重違紀問題的審查報告,確認省委常委會2018年10月8日作出的給予周榮同志留黨察看二年的處分。

　　全會按照《中國共産黨章程》《中國共産黨地方委員會工作條例》有關規定,批准于傑、王富玉、張政、鐘勉、袁本樸、傅傳耀、馬長青同志辭去十二屆省委委員職務,批准徐元同志辭去十二屆省委候補委員職務,決定十二屆省委候補委員上官亞非、孫學雷、張集智、陳力、苗宏、趙德剛、胡吉宏等7名同志遞補為委員。

　　全會號召,讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不忘初心、牢記使命,大力培育和弘揚新時代貴州精神,牢記囑託、感恩奮進,奮力開創農村産業革命各項工作嶄新局面,確保如期全面打贏脫貧攻堅戰,決不辜負習近平總書記的深切關懷,決不辜負黨中央的信任重托,決不辜負全省人民的殷切期盼!