深入基層“包片包縣”踐行初心擔當使命 ——省住房城鄉建設廳紮實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育

　　省住房城鄉建設廳派駐六枝特區駐村工作隊員看望困難群眾

　　貴州省開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來,省住房城鄉建設廳作為參加第一批主題教育的單位之一,迅速傳達學習習近平總書記重要講話和工作會議精神,迅速動員部署,以“廳長包片、處長包縣”為載體,紮實推進主題教育工作,大興調研之風,精準施策,讓抓落實成為工作常態。

　　去年以來,貴州省住房城鄉建設廳以脫貧攻堅統攬全局,8名廳黨組成員、89名處級幹部對口幫扶9個市(州)、貴安新區和88個縣區。在全省住建系統的共同努力下,完成農村危房改造20.64萬戶,18個申請脫貧摘帽縣農村危房改造和住房保障順利通過第三方考核驗收,我省獲得2018年度全國農村危房改造工作積極主動、成效明顯省級評價第一名。

　　到基層去,幹部職工“大練兵”

　　“廳長包片、處長包縣”是對幹部職工的一次“大練兵”,省住房城鄉建設廳黨組書記、廳長宋曉路説,以問題為導向,以“解剖麻雀”的態度,做到“一去三回”,即帶著任務去,取得實效回、掌握情況回、推動落實回。

　　為此,省住房城鄉建設廳制定了《全體幹部職工下基層工作方案》,作為“廳長包片、處長包縣”抓具體、抓深入的著力點。廳領導班子成員全年深入基層工作時間不少於2個月；處級幹部每季度下到所包縣工作不少於一次,業務幹部三分之一的工作時間下基層。

　　到基層去,針對各項工作抓落實抓深入,已成為省住房城鄉建設廳各部門的工作常態。

　　6月11日,中共貴州省住房和城鄉建設廳黨組召開“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會,會上再次要求以“廳長包片、處長包縣”和全體幹部職工下基層活動為抓手,力戒形式主義、官僚主義,教育引導廣大黨員幹部勇擔職責使命,煥發幹事創業精氣神,為奪取脫貧攻堅決戰之年根本性勝利、決勝全面小康做出新的更大貢獻。

　　6月25日至27日,宋曉路帶領廳第一學習組和畢節市住房和城鄉建設局機關黨支部、赫章縣住房和城鄉建設局機關黨支部、河鎮鄉發開村黨支部赴赫章縣河鎮鄉開展四級支部結對學習；同步開展蹲點調研,用三天時間,紮根基層,與戰鬥在一線的幹部群眾現場辦公,檢視問題、解決問題,共同研究打贏脫貧攻堅戰的具體辦法措施。

　　到基層去,一線調查“知實情”

　　圍繞脫貧攻堅、農村危房改造和住房保障、城鎮保障性安居工程、建築企業品質安全、工程審批制度改革等,省住房和城鄉建設廳充分利用“廳長包片、處長包縣”和全體幹部職工下基層活動,深入基層開展調查研究,切實摸清情況、掌握實情。

　　採取“六個不”的方式,不打招呼、不預先安排路線、不開彙報會、不搞層層陪同、不增加負擔、不扎堆調研,直接深入基層一線,奔赴問題現場,面對群眾了解情況,防止為調研而調研、作秀式調研。

　　廳領導到基層聯繫點宣講輔導不少於1次,對分管工作和領域進行一次全面詳實調查,認真撰寫調研報告或理論文章；各黨支部書記結合基層單位、企事業、農村實際情況進一步強化調查研究的針對性,通過調查研究真正把住房城鄉建設系統存在的突出問題摸清楚,把癥結分析透,並研究提出破解難題實招、硬招和改進工作的具體辦法、措施。

　　幹部職工踏著泥土,深入村寨,走田頭、蹲地頭,督促指導所包片縣(區)在脫貧攻堅、生態環保、風險防控三大領域存在的問題。截至目前,“廳長包片、處長包縣”及全體幹部職工下基層共有205人深入到基層一線,共發現問題數565條,提出解決問題建議523條。

　　到基層去,精準發力“釘釘子”

　　幹部職工下基層,絕不是口號喊得震天響,行動起來輕飄飄。與之相反,他們做足“功課”、有備而來。

　　“有備而來”先要有思想準備。抓具體、抓深入並不是事無巨細、遍地開花,而是倡導聚焦重點、先定其謀。問什麼,怎麼問,該問哪個部門,問到什麼程度,心裏似乎沒有底。

　　“有備而來”還要有學習準備。下基層是個“技術活”。如果不懂政策、不辨形勢、不通業務,即使下去了也只能無功而返。可幹部職工來自各個處室,所學所長各不相同。

　　基於此,省住房城鄉建設廳專門印製了《“廳長包片、處長包縣”暨全體幹部職工下基層》工作手冊。圍繞住建領域各項中心工作和2019年目標任務,明確18項需要幫助指導的工作內容,為幹部職工下基層作了全面解讀。從脫貧攻堅住房安全有保障到生態環保,從掃黑除惡專項鬥爭到工程建設項目審批制度改革,把這一個個點連在一起時,一條狠抓落實的主線便清晰可見。

　　這本“包縣攻略”在落細、落小、落實上下功夫,編制流程、分類指導、圖文並茂。讓每一項工作有章可循、有規可依。以《城鄉建設發展專項資金管理工作》為例,調研資金使用情況專業性很強,大部分幹部職工都知之甚少。圍繞2018年省級財政補助資金項目、金額、責任單位,以及審查監督重點等方面進行講解,方便大家對照檢查。

　　近日,省住房城鄉建設廳又列出進一步抓好落實的作戰清單:完成臺賬內剩餘4.1萬戶農村危房改造任務；基本消除30.6萬戶農村老舊住房透風漏雨現象；重中之重是對準備脫貧出列的33個縣加大指導幫助力度。（作者 楊靜）