貴安新區海關積極推進放管服改革促進新區高水準開放高品質發展紀實

  國際在線貴州消息：7月1日，經過貴安新區海關2個多月時間的培育和幫助，貴州省紫雲縣映宏農業開發有限公司完成報關手續，價值300余萬元人民幣的10噸茶葉，順利出口到香港。  

  其實，早在今年4月，貴州省紫雲縣映宏農業開發有限公司就曾主動找到貴安新區海關，了解相關出口政策及必要條件。

  “知道企業有出口需求後，我們迅速成立工作小組，為企業提供貼身服務。”貴安新區海關綜合業務科副科長李成奉説，為了幫助企業獲得出口資質，工作小組一成立就到企業實地調研，同時針對企業出口需求，宣講相關政策。工作小組還積極幫助企業辦理外貿易備案登記、海關自理報關證、商檢、外匯、國稅等手續。

  據李成奉介紹，自今年1月份成立以來，貴安新區海關就積極推進放管服改革，將企業出口備案時間由行政許可法規定的20個工作日縮減為目前的3個工作日，在減少企業來回跑次數的同時，也為企業節省了辦事成本。

  國務院今年年初出臺促進綜合保稅區高水準開放高品質發展21條舉措，集保稅區、出口加工區、保稅物流區、港口相關功能于一身的貴安新區海關，適時出臺相關舉措，助推貴安綜保區（電子園）平臺創新升級，提升貿易便利化水準，優化營商環境，助力企業進出口。

    今年5月，位於貴安綜保區（電子園）的貴州樂道科技有限公司首批保稅維修貨物順利申報出境，該批貨物為高端手機顯示屏，貨值16.8萬美元。

  作為貴安綜保區（電子園）率先在省內綜合保稅區開展的保稅維修業務，該批貨物申報出境，標誌著貴安新區海關在複製推廣自貿試驗區監管創新制度、支持貴安新區深化服務貿易創新試點及有效助推貴安新區和貴安綜保區（電子園）創新發展方面取得新成效。

  “我們派出專人對企業進行一對一服務，同時積極與上級相關部門對接，加快推動業務落地。”貴安新區海關綜合業務科副科長張偉説，隨著新業務模式的逐漸成熟，目前已有多家區內企業向海關表達了擬開展維修業務的意向，保稅維修新産業正在貴安新區興起。

  隨著加工貿易企業加快轉型升級，貴安綜保區（電子園）開放平臺功能也日漸完善。為促進貴安綜保區（電子園）開放發展，貴安新區海關積極探索業務改革與地區、企業發展需求契合點，在監管模式、貿易便利化上推陳出新，系列優質服務措施陸續落地。

  今年5月15日，首批享受簡化進出區管理便捷措施的中郵物流有限責任公司貴安分公司華為集成物流項目建設物資順利核放入區，貴安新區海關簡化進出區管理便捷措施在貴安綜保區（電子園）正式實施。

  截至5月30日，貴安新區海關通過簡化進出區管理模式，為華為終端集成物流項目核放倉儲設施設備和物資物品入區近40車次，數量累計近400噸，有力支持了項目建設的加快推進。

  “依託國家政策支持，貴安新區海關以中郵物流倉儲項目為試點，充分考量企業需求與實際監管要求，進一步簡化進出區的監管流程和操作細則，完成了相關係統設置。”張偉説，該措施實行後，對於境內入區的不涉及出口關稅、不涉及貿易管制證件、不要求退稅且不納入海關統計的貨物、物品，綜保區內的企業皆可自主選擇非報關方式入區。

  不僅如此，貴安新區海關還于5月15日，正式在貴安綜保區（電子園）推進實施“四自一簡”監管創新措施。

  “‘四自一簡’是指綜保區內企業可自主備案、合理自定核銷週期、自主核報、自主補繳稅款，海關簡化業務核準手續的監管創新措施。海關認定的信用狀況為一般及以上的企業可適用‘四自一簡’模式。”張偉介紹説，以允許企業“自定核銷週期”為例，以往為了配合海關的盤庫和監管，企業至少需要全線停産1天以上，而新措施實行後，企業可根據經營狀況自主確定核銷週期，生産管理更加靈活。該監管創新措施將主動權交給了企業，增強了企業的主體責任意識，進一步激發了經營活力。

  自5月15日以來，貴安新區海關就正式確定對貴安綜保區（電子園）14家符合條件的企業推行“四自一簡”監管創新措施，目前已有貴州樂道科技有限公司、貴州華安信科技有限公司、貴州中海信電子科技有限公司等10余家區內企業順利自主完成自主備案變更、自主核報等手續。

  下一步，貴安新區海關將進一步深入企業實地調研，加強政策宣講；圍繞貴安綜保區（電子園）企業貿易便利化的實際需求，加強對區內企業的政策引導，讓更多區內企業充分享受進出區便利措施；進一步加強經驗總結，加強事中事後監管，引導企業自律管理、規範操作，同時積極借助稽核查力量適時開展好稽核查工作；進一步加強與貴安綜保區（電子園）管委會和區內企業的溝通交流，積極做好政策宣講和業務指導，加強風險研判和防控，引導企業誠信守法、規範經營，更好促進貴安綜保區（電子園）實現高水準開放高品質發展。（文 楊睿）